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批中未落實貿易協議承諾 美:北京作梗對波音採購訂單

美國商務部長雷蒙多。(路透)
美國商務部長雷蒙多。(路透)

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)28日抨擊中國並未遵守美中第一階段貿易協議的採購承諾,中方對美國波音公司數百億美元的採購訂單遭北京從中作梗;她呼籲中國尊重美國智慧財產權,信守國際貿易規範,別踩美國國安紅線,美國要建立的是「不傷害國家安全的堅實商務關係」。

雷蒙多28日在華盛頓經濟俱樂部(the Economic Club of Washington, D.C.)演講,說明商務部如何協助增加美國競爭力,中國成為焦點。

華爾街不斷施壓希望撤銷對中國施加的關稅,不過美國政府並未鬆口,雷蒙多表示,關稅是工具之一,是手段不是策略,美國對中國應有整體戰略。

雷蒙多在會中表示,「我不知道現場有沒有波音的人,中國航空業者有意向波音購買數百億美元的飛機,中國政府從中作梗。」她說,中國必須遵守規範,美國要能施壓並確保能追究其責任,若事與願違,美國會考慮採取更多積極措施。

拜登政府上任迄今,外交高層對話辛苦維繫,軍事高層對話受阻,美中貿易高層5月首度對話,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)透過視訊與中國國務院副總理劉鶴,討論美中貿易關係的重要性,戴琪也提出關切議題,中方表示願持續溝通。

雷蒙多表示,美國在國安領域對中採取強硬策略,但在商業上不是,只要中國不踩國安紅線,「我們想和中國做生意」,中方必須尊重美國智慧財產權並提供市場准入,美國會持續為此奮戰。

雷蒙多說,要增加美國競爭力,就要投資國內,商務部將聚焦四面向:分散供應鏈與復興製造業;強化美國勞動力;推動研發經濟;以及確保美國企業能與全球競爭。

有關研發,雷蒙多表示,最顯著的例子就是半導體,20年前,美國製造全球4成的半導體晶片,如今美國製造比重僅12%,最先進晶片的製造比重為零;她呼籲國會支持晶片法案(CHIPS Act),商務部將投資520億美元在國內打造半導體供應鏈。

此外,雷蒙多提到,中國投資研發的比率是美國的3倍有餘,美國研發支出占國內生產總值(GDP)比率為全球第十,當美國著手應對氣候變遷,意味著走向乾淨能源的未來,數百萬的工作機會就在綠色能源技術開發,是美國拿下這些工作機會?或者中國?

同日,雷蒙多接受CNBC專訪表示,美國會聯合盟友一起施壓中國,若要放緩中國研發腳步,美國必須與歐洲合作;「我們不想看到如中國般的獨裁國家決定遊戲規則,應該是由在乎隱私、自由與個人權利的盟國共同制定規範。」

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