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拜登儼然重返「美國優先」川普化讓歐盟很火大

拜登總統(右)今年6月前往歐洲出席G7峰會時,與法國總統馬克宏(左)熱烈互動。(美聯社)
拜登總統(右)今年6月前往歐洲出席G7峰會時,與法國總統馬克宏(左)熱烈互動。(美聯社)

拜登總統今年夏季前往歐洲會晤盟邦領袖,矢言美國重返多邊外交政策,但他片面且獨斷推動數項政策,包括最新的印、太安全結盟,明顯排除法國及歐盟,已觸怒不少盟邦,儼然重返前總統川普的「美國優先」舉措,美國與歐洲盟友的「夏之愛」,因此突然中止。

美聯社16日指出,拜登總統長期浸淫國際事務,競選總統時也保證要修補因川普而與盟邦動搖的關係,並恢復美國的世界信用;但拜登近來舉動,已遭幾個盟國比擬為延續川普作風。

雖說美、歐關係受損是否會持續下去還有待觀察,但短期影響似乎已令歐洲再度懷疑美國意欲何為,勢必影響到拜登更廣大的戰略目標,也就是團結民主國家對付獨裁體制,主要是劍指中國及俄國。

拜登3個月前以美國總統身分首度造訪歐洲大陸,獲歐洲多國領袖謳歌為英雄,一起致力於揚棄川普時代,再修跨大西洋關係;但當時讓歐洲釋懷的感受現已消褪,而且當時最大的贏家、德國總理梅克爾正要淡出政壇。

自6月起,拜登已激怒美國最老牌盟友的法國,也讓波蘭及烏克蘭質疑美國會不會致力於保護兩國安全;最叫歐盟失望的便是美國從阿富汗到東亞等事務,都片面獨斷;拜登矢言回歸,與伊朗恢復國際核子協議,重啟以色列、巴勒斯坦和談,令歐洲讚美不已,但就職9個月以來,這兩件事停滯不前。

美、歐不睦的種子可能在春季便已撒下,到了7月更如野草孳生;拜登默許德、俄天然氣管繞過波蘭及烏克蘭興建下去;到了8月,美國灰頭土臉撤出阿富汗,讓原本表示對撤出阿富汗有所保留的歐洲,不得不手忙腳亂跟上。

接下來就在本周,拜登宣布與已脫離歐盟的英國及澳洲結盟,推動新的印、太安全方案,想反制在該地區愈來愈強勢的中國,讓法國及歐盟十分光火,抱怨他們不僅被排除在外,甚至照會都不打一聲。

法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)對美、英、澳三個英語系國家的宣布表示「完全無法理解」、「背後被捅了一刀」、「看來真像川普作風」;按照新的方案,法國將損失替澳洲建造柴油潛艦的合約,金額將近1000億美元,而改由美、英替澳洲建造核動力潛艦。

若只因生意被搶而憤怒不難理解,但法國及歐盟官員更進一步,指美國帶頭遏止中國崛起的整件事已令人生疑;歐洲有必要提振自己的國防及維安戰力。

國務卿布林肯等人偕澳洲官員16日安撫表示,依然歡迎歐洲在印太地區扮演吃重角色,尤其是法國,但成效能如何有待觀察。

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