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研究:犯罪率與保釋改革實施無關聯

紐約大學布倫​​南司法中心8月發布一則研究報告,指保釋改革法與犯罪率之間沒有統計上的關聯。(本報檔案照)
紐約大學布倫​​南司法中心8月發布一則研究報告,指保釋改革法與犯罪率之間沒有統計上的關聯。(本報檔案照)

紐約大學布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)8月初發布一項包括紐約市在內的33個城市的犯罪率研究報告,涵蓋2015年至2021年間的主要犯罪數據,比較實施保釋改革的城市與未實施此類改革城市之間的犯罪情況,並最終得出結論,「保釋改革法」(bail reform)與犯罪率之間「沒有統計上顯著的關聯」,且紐約市還是最安全的城市之一。

紐約市在新冠疫情期間犯罪率上升,與疫情一同出現的「保釋法」成為眾矢之的,支持者認為,保釋改革旨在修改設定保釋金的規則和實踐,以增加法律公平性,確保人們不會因為無法支付保釋金而不必要地被拘留;這些改革使得保釋的決定不再基於金額,而是基於被告是否可能出庭或對公共安全構成威脅,然而反對者認為保釋改革可能對公共安全構成嚴重威脅,增加累犯率。

如今,該犯罪率報告撰寫者之一、布倫南司法中心的資深顧問葛沃特(Ames Grawert)指出,目前從多個角度分析數據,仍未發現保釋改革與犯罪率之間存在明確的聯繫;他強調,相關性不等於因果關係,這意味著即便兩件事同時發生,也不表示一件事導致另一件事的發生,「紐約基本上取消對輕罪和非暴力重罪的保釋,但對於例如涉嫌謀殺的人,法官仍有自由裁量權。」

葛沃特表示,雖然紐約市自2010年以來見證重罪襲擊案數量的增加,但謀殺和搶劫案件數量卻大幅下降,另外汽車盜竊案數量則激增,這與某些汽車品牌的安全漏洞有關;葛沃特認為保釋改革法確實需要改進,其需要更多的資源和人力來確保有效實施,尤其是在監管釋放方面,他還強調非刑事司法系統之外的行動,如夏季青年就業計畫和增設街燈等,都有助於減少犯罪。

他最後總結道,紐約還是美國最安全的城市之一,「保釋改革法程序錯誤導致不當釋放的案例易於引起關注,而成功的監管釋放案例則較少被記錄或提及,因為這些故事難以用數據展示。」

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