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金兌錫籲監管成人護理中心 告誡勿拿回扣

金兌錫19日在華埠舉行里民大會,提醒民眾注意有關成人護理中心欺詐和回扣的現象。(記者和釗宇 / 攝影)
金兌錫19日在華埠舉行里民大會,提醒民眾注意有關成人護理中心欺詐和回扣的現象。(記者和釗宇 / 攝影)

紐約州眾議會老齡化委員會主席金兌錫(Ron Kim)19日在曼哈頓華埠舉行里民大會,提醒民眾注意有關成人護理中心欺詐和回扣的現象;他說,成人護理中心目前缺乏監管,也沒有明確的行業和運營規則,經常出現向老人發放回扣卻不提供正常服務的問題,形成不少「幽靈中心」;他告誡老人,護理中心發放回扣屬於白卡欺詐行為,切勿在護理中心拿回扣。

金兌錫此前已在皇后區舉辦一場相關里民大會,華埠此次為第二場;他表示,與受市府監管的老人中心不同,成人護理中心接受白卡,服務多年以來被政府外包給私人機構,一直以來缺乏明確的監管主體,容易出現白卡欺詐。

他說,許多機構雖然名為「護理中心」,但只是給長者發放一些回扣,吸引老人加入的同時,要求他們對外說收到了護理中心的服務,但實際上卻沒有給長者提供任何服務;因為缺乏監管,許多這種「幽靈中心」無法被追責;「因此我們將繼續與社區了解該問題,未來將舉行公聽會,研究該行業的監管框架,規範市場、明確責任。」

州衛生廳主管老人長期照護的副局長赫布斯特(Adam Herbst)表示,成人照護機構可以很好地彌補紐約州老年服務資源,不僅能提供餐食、活動,還有社交技能培訓、交通服務,對社區幫助很大,未來應該長期發展;他也表示,未來州府將注重對該行業補充人力、增加培訓,並且加強監管。

亞美成人日間護理協會會長張寶利則表示,目前成人護理中心行業嚴重缺乏監管,業者只需註冊就可以獲得營業執照,門檻極低;他說,「幽靈中心」的情況比較普遍,「一些機構用回扣吸引老人加入,結果老人來了之後什麼服務也沒有,甚至說好的回扣也不給,矇騙老人;還有一些機構以前給回扣,後來停止發放,可能是因為資金鏈斷裂。」

張寶利指出,成人護理中心給老人發回扣這種行為本身就屬違法,但由於情況普遍,許多老人反而認為不給回扣是不對的,讓合法合規經營的業者無所適從;「發回扣同時不提供服務就是白卡欺詐,要從根本上解決這個問題,政府部門就應該對老人群體展開足夠的宣傳教育,讓老人知道吃回扣是不對的。」

張寶利還說,作為經營者,不希望因為欺詐問題導致的執法而讓全行業遭受滅頂之災,服務被取消後,受害者也是老人自己;「政府也應加強監管,為正規經營者發放執照,新進入行業的機構應經過行業協會的資質審核。」

據了解,目前回扣問題在護理中心較為集中的皇后區和布碌崙(布魯克林)亞裔社區比較普遍;在布碌崙經營護理中心的越南裔業者鄭裴(Trinh Bui-Kokkoris,音譯)在會上表示,許多未入會的老人,進來就會直接問「你會給我多少錢」,這導致有非法回扣行為的中心吸引更多老人,讓合法合規的業者經營困難。

對此金兌錫說,回扣行為是明確的白卡欺詐,聯邦政府和州檢察長若有線索將進行調查,他告誡老人,千萬不要從護理中心拿回扣,無論是承諾回扣還是直接給現金,都可能被認作是欺詐。

金兌錫未來還將在布碌崙、上州地區舉辦里民大會了解情況,向民眾宣導,時間待定;此後他將在州眾議會舉行公聽會,探討和研究出台監管框架的立法。與會的州眾議員李榮恩(Grace Lee)和市議員馬泰(Christopher Marte)辦公室立法主任戴齊(Max Deutsch)也表示,民眾若遇到欺詐行為,可聯繫其辦公室。

金兌錫告誡老人,護理中心發放回扣屬於白卡欺詐行為,切勿在護理中心拿回扣。(記者和...
金兌錫告誡老人,護理中心發放回扣屬於白卡欺詐行為,切勿在護理中心拿回扣。(記者和釗宇 / 攝影)

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