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囚犯倍增 2027關閉雷克島恐生變

由於在押人員不斷增加、建築成本飆升,市府不得不開始考慮2027年無法關閉雷克島監獄情況下的備選方案。(美聯社)
由於在押人員不斷增加、建築成本飆升,市府不得不開始考慮2027年無法關閉雷克島監獄情況下的備選方案。(美聯社)

依紐約市議會2019年通過的法案,市府應在2027年8月31日之前關閉雷克島監獄;然而新冠疫情不期而至,造成經濟蕭條、犯罪橫行,在押人數不降反升;再加上通膨嚴重,原定的支出規模可能無法確保項目完工,亞當斯政府不得不考慮2027年無法關閉雷克島監獄的情況,做出應對方案。

Gothamist報導,雷克島監獄年久失修、設施老舊,囚犯長期處於非人道環境中;而且位置偏遠,不方便從法庭轉送囚犯、囚犯就醫以及探視,因此議會2019年通過法案,要求關閉雷克島監獄、新建四座城區監獄;不過,城區監獄計畫一直遭到包括華埠在內的各社區抵制。

在做出關閉決定時,市議會預計2027年全市在押人數將降至3000人左右,因此拆除雷克島監獄後新建的四座城區監獄總共只能關押約3300人;然而疫期在押人數增長,目前已經接近6000人;而且由於疫情影響,法庭案件積壓嚴重,2022財年能按時開庭的案子僅不到八成。

同時,亞當斯以打擊犯罪為政綱接任市長,而要解決犯罪問題,逮捕數量勢必增加;數據顯示,亞當斯上任的頭六個月中,全市輕罪逮捕數增長25%,雷克島監獄有9%在押人員被控輕罪;而且,市府正遊說州議會收緊保釋制度,如果成功,在押人數將繼續增加;市府此前預計,明年可能增至7000人。

市府首席顧問馬奎爾(Brendan McGuire)領導工作組,探討雷克島監獄若無法按時關閉情況下的備選方案;儘管亞當斯傾向遵守市議會通過的法案,但他也表示,「如果屆時須啟用備選方案,應提前準備,保證市民安全。」

亞當斯預計不會明目張膽違反市議會已經通過的法律,因為此舉會招來訴訟;不過,市府可以取消正在進行的合約,因為四座城區監獄建案尚未被批准;而且,由於通膨飆升,目前新建四座城區監獄的總成本已經接近100億元,若繼續增長,市府或將負擔不起,這也是亞當斯不得不考慮備選方案的原因。

有關備選方案,智庫曼哈頓研究所(Manhattan Institute)上月曾公布報告,建議使用部分閒置監獄和紐約市郊和外州土地安置在押人員;華埠社區組織也提出,市府可以選擇不拆除現有監獄,而是擴建建築;不過,左派占絕對優勢的市議會,料將堅決反對有違法案的舉動,亞當斯仍面臨考驗。

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