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紐約客談/楊安澤的全民基本收入 恐是無本之木

楊安澤參選紐約市長。(記者和釗宇/攝影)
楊安澤參選紐約市長。(記者和釗宇/攝影)

楊安澤帶著他的「全民基本收入」來選紐約市長了,不過這次他帶來的是縮水版,並非給所有市民發放現金,而是給50萬低收入市民每年最多發5000元。這筆錢從哪來?

許多人擔憂楊安澤會通過對中產階級增稅,但楊安澤在競選集會上說,要從目前預算中已有的扶助低收入者的數十億元資金中撥出一部分,加上提高市府運作效率,節省開支;總之,語焉不詳。

熟悉市府和市議會運作的人了解,每一年的預算談判中,各區市議員會為了市府削減與其選區相關項目的資金爭得六親不認,而「扶助低收入」相關支出就是由一個個小項目的資金組成的;身為紐約政壇局外人的楊安澤,是否有能力擺平市議會?很難。

從宏觀層面說,楊安澤的全民基本收入也是無本之木。諾獎得主羅默曾說,楊安澤的發錢政策只是調整分配制度,根源是產出不足。

更深層次的原因是,近30年全球化進程中,美國產出的財富過於集中在跨國資本,中下層收益甚少,這不僅催生出川普,也是楊安澤提出自由紅利的初衷;照這個道理,楊安澤應該對跨國企業徵重稅,來資助他的全民基本收入。在美國這樣資本當道的社會裡,這也是不可能的。

於是,和大多數民主黨人一樣,楊安澤只能指望著拜登上台後開動印鈔機,他在競選集會上明確表達了這一點。只是,聯準會疫情以來的大肆放水,讓美元迅速貶值、信譽受損;如果有一天美元失去霸權,全世界不再為美國買單,美國沒法再用印鈔救火,楊安澤自由紅利的夢想,又如何實現呢?

「紐約客談」專欄每周二至周五刊出

楊安澤 低收入 美國

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