鄭永佳任職資格 州眾議會今聽證

華裔退伍軍人鄭永佳(Lester Chang)贏得今年第49區州眾議員選舉後，其住址引起的任職資格問題持續發酵。州眾議會(今)21日將就此舉行聽證會，以決定是否取消資格。布碌崙(布魯克林)華社60多名自願者，也將至州眾議會聲援。

在紐約州的選舉中，屢次因為住址問題而出現參選和就職資格的爭議。不過，這次因為事關布碌崙選出的第一位華裔州眾議員而格外引人注目。選舉法規專家指，住址問題非常複雜，大致有三個方面的難題。

第一，住址糾紛到底應由州議會還是由法院裁決。這次，對鄭永佳住址的質疑是由州眾議會提出，依據的是州憲法的兩項條款，其中之一規定，州參議會和眾議會有制定議會規則的權力，並特別指出參議會和眾議會可以「對其成員的選舉、復職和資格做出判斷」。州眾議會也是依據此條款對鄭永佳舉行聽證會，並可能取消其任職資格。

不過反對者認為，參選人住址的挑戰原本應在選舉前向法院提出，現在試圖由州議會來處理此問題，是以政府運作取代法官裁決，對當事人不公平。紐約公共利益研究團體(New York Public Interest Research Group)執行主任霍納(Blair Horner)表示，對居住權的挑戰應該由法院，而不應該由有明顯黨派立場的立法機構來解決。

第二，在對住址是否合規進行判斷時，還有一個舉證責任的問題。如果這是法院程序，那麼依照規則，應該由提出挑戰的一方提供「清晰和有說服力」的證據，證明參選人沒有符合居住要求。但現在鄭永佳的案子不是由法院處理，沒有切實的規則規定，到底哪一方負有舉證的責任，是鄭永佳還是州眾議會？鄭永佳的律師錢波利(John Ciampoli)說，如果民主黨占多數的州眾議會調查不公，那將是在政治上「玩火」。

第三，到底什麼樣的證據能證明符合居住條件？州眾議會指鄭永佳沒有直接和簡單地拿出他們需要的居住證明，而據消息人士透露，鄭永佳說自己報稅的地址就是在布碌崙的住所。那麼到底什麼樣的居住證明是可以接受的？

選舉律師施坦納(Sarah Steiner)說，在確定什麼算候選人的居住地時，州法院「在過去十年中轉變了六、七次」。雖然鄭永佳的住址問題沒有在州法院處理，但也說明地址問題非常複雜。