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監獄暴力愈發嚴重 單獨監禁比率增

紐約市監獄在押人員數持續下降,但監獄暴力問題越發嚴重。(路透)
紐約市監獄在押人員數持續下降,但監獄暴力問題越發嚴重。(路透)

紐約市監獄關押的囚犯近年持續減少,但因暴力行為被懲罰性單獨監禁(solitary confinement)的囚犯數目自2017年以來基本保持不變,意謂著單獨監禁的比率不斷增加,監獄暴力問題愈發嚴重。

據「紐約時報」報導,自白思豪(Bill de Blasio)擔任紐約市長以來,紐約市雷克島(Rikers Island)和其他監獄中監獄關押的人數穩步下降,今年上半年,雷克島關押的7200人中,13%在單獨監禁,比率遠高於過去三年。單獨監禁也稱為懲罰性隔離,是一天中大部分時間將囚犯關在牢房並與其他囚犯隔離的做法,作為對囚犯的懲罰。

市懲教局官員表示,這種趨勢反映在雷克島和其他監獄正面臨更大的挑戰,囚犯減少,但剩下的囚犯往往更加暴力;市獄警工會則表示,囚犯之間的打鬥以及懲教人員使用武力的情況都在增加,單獨監禁仍然是懲治無序囚犯的重要工具。

今年為防止新冠疫情在監獄裡蔓延,紐約市的監獄釋放了約1500名囚犯,目前,紐約市的囚犯日均人數為4700人,在2014年白思豪剛上任時是1萬900人。

根據市府的統計數據,2013年至2017年,單獨監禁的囚犯人數下降超過三分之二;但從2017年到2019年,儘管囚犯人數從4萬6100下降到約3萬1500,但懲罰性隔離的人數每年都在1700人左右,單獨監禁人數的比率在增加。

紐約市現已禁止22歲以下的被拘留者單獨監禁,還限制囚犯的單獨監禁時間不能連續超過30天,除非有嚴重暴力。

不過,懲教人員表示,監獄系統內暴力情況仍有所增加。監督雷克島改革的聯邦監管機構最近的一份報告顯示,2019年,每月有超過500名囚犯打架,比過去三年增加37%。

也有一些專家表示,沒有證據表明單獨監禁可以遏制監獄暴力,懲教委員會副主席理查茲(Stanley Richards)表示,「殘酷只會帶來更多殘酷,沒有解決潛在的問題」;還有研究表明,單獨監禁對青少年仍在發展的大腦有傷害;過長的單獨監禁會導致或加重精神疾病。

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