遊民安置政策 需要完整配套
近日,南加州哈仙達岡社區不安寧,該地接連舉行多次大規模集會抗議,反對洛縣政府在當地建立永久遊民村。其實,近幾年來,不止在哈岡,包括爾灣、亞凱迪亞等華人聚集區都有過大規模反對遊民設施的事件。
加州遊民問題日益嚴重,疫情之後,各縣、市演化房匙計畫(HomeKey)計畫來安置遊民。該計畫在某些地區推行的很順利,但在某些社區卻遭到強烈反對。例如近期的哈岡事件,該地居民4月得知洛縣政府將把一處Motel6改建成永久遊民村,此遊民村包括142個帶廚房的套間,將於6月動土,關鍵是,申請條件上,申請者不會因濫用藥物和酒精,或精神疾病而被拒絕入住。
哈岡民眾中,大部分反對該項建案,原因是離學校太近,並稱洛杉磯縣政府在決議時並未通知哈岡居民,導致該建案在大部分民眾不知情的狀況下就準備開工。目前負責該區的洛縣委員蘇麗絲辦公室雖然已有正式聲明,但只強調員工遭到不公平對待,未具體回應居民訴求,簡言之,中心還是要蓋。
2018年,橙縣政府曾計畫在拉古那尼格爾(Laguna Niguel)、爾灣、杭廷頓灘(Huntington Beach)建立暫時遊民屋,當時三個城市皆反對,尤以爾灣市最激烈。該市有約250名居民集會抗議,其中大部分為華人。2021年,亞凱迪亞市民反對建立庇護遊民的「小房子」計畫,反對者中大部分也是亞裔。
許多人將此議題導向華人、亞裔占多數的城市、地區,對遊民屋的建造反對聲才會如此大,其實,與其說是華人與其他族裔對待遊民問題的態度有區別,倒不如說是地區、城市間對遊民政策的態度不同。遊民屋進駐一個地區,對於該地的安全、經濟發展仍有一定程度影響,沒有哪個城市會主動要求安置遊民屋。
相較之下,較富裕的社區對遊民管制相當嚴格,對建立遊民設施更保守。今年4月,洛杉磯市和比佛利山莊的交界地帶出現怪異現象。San Vicente大道東邊洛市地界,遊民帳篷駐紮地密密麻麻,然而一街之隔的西邊,地屬比佛利山莊地界的大街上,卻乾乾淨淨,一個遊民都沒有。
媒體採訪後才得知,原來比佛利山的警察非常嚴格,不許他們在該市駐紮,而洛杉磯市雖也有不許駐紮帳篷的規定,但並沒有嚴格執行,才造成這番涇渭分明的現象。也因此,就算有政策也會出現未確實落實的可能,難怪居民反彈如此之大。
如今,哈岡已表態會繼續抗爭,而縣政委的態度仍然堅定,雙方沒有交集的結果對政府而言無疑是一個失敗的溝通,未來安置遊民的進程中,如何說服較保守地區民眾接納遊民設施,不讓遊民的進駐給當地治安、經濟造成困擾,需要一個完整的配套措施讓居民有信任感,而這要怎麼做到值得縣府思考和克服。
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