SB9法案 灣區9縣建造近17萬戶新住房

加州州長紐森上周簽署兩項重要住房法案,旨在藉著增加全州住房密度,協助緩解加州極端住房短缺問題。其中一項法案SB9允許在大多數畫為獨戶家庭住宅使用的分區,可進行地塊分割(lot-splitting)及建造雙併建築(duplex-building);另一項法案SB10則是在主要交通樞紐附近簡化建築物至最多十個單位。
「美國住房調查」(American Housing Survey,簡稱AHS)數據顯示,舊金山都會區(也包括大部分東灣,包括屋崙與海沃)與其他都會區相比,在住房類型組合相對平均。比其他都會區除波士頓以外,2-4個單位建築物的所占比例更小;除此之外,大部分建築類型,在大型城市屬於中等範圍。比起其他大型都會區,舊金山有相對較少的獨戶住房,約占所有住房單位的60%,其他都會區獨戶住房比例平均約占66%。然而,舊金山也是僅次於紐約的第二大都會區,紐約獨戶房屋所占比例,則是所有都會區中最少。
舊金山規畫部門主任希利斯(Rich Hillis)表示,相信SB9、SB10兩項法案將協助城市將部分獨戶房屋、或至少部分土地可轉換成中等範圍的住宅建築,例如雙併、三併或四併建築住房,使其成為舊金山主要住房型態。這種建築形式通常被視為都會住房的「流失中階」(missing middle)房屋類型,可在不建造社區居民經常反對的高層大樓情況下,增加社區住房的密度。
希利斯指出,舊金山過去十年大部分以高樓建築為主。根據市府規畫部門數據,舊金山在2011-2020年間,特別是在城市西側,一棟樓內有20個住戶單位以上的建築物增加了31%;於此同時,內含有2-19個單位的建築物,僅增加1.3%。他認為,SB9、SB10法案將具影響力,增加力量解決舊金山過去30年住房不足的事實。
希利斯表示,由於舊金山獨戶住宅地太小,沒有足夠土地增蓋。柏克萊加大特納中心(Terner Center)最近研究也指出,SB9法案僅可增加舊金山約8500戶住房,但卻會對整個灣區發生重大影響,在9個縣共建造近17萬戶新住房。
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