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加州選區重劃 亞裔最吃虧 非西裔較有利

2020年人口普查後的重劃選區引起議論。(美聯社)
2020年人口普查後的重劃選區引起議論。(美聯社)

第三方機構,加州公共政策學會(PPIC)最近對重劃選區的草案進行了族裔和黨派的分析和評估。根據這份評估,亞、非、西三個少數族裔占主要優勢的選區數量增減情況中,亞裔占的優勢很小,而其他族裔都獲得了一些好處或平衡。

根據新的人口普查,加州公民重劃委員會最近發布了選區重劃草圖,在12月下旬批准之前,有強制性的兩周反饋期,最終的地圖將影響加州未來十年的選舉。

PPIC的評估將選區分為某族裔的「多數選區」(majority districts)以及「影響選區」(“influence” districts)兩種。「多數選區」也就是該族裔群體在符合投票條件的人口中占多數的地區,「影響選區」是指該族裔在這個區規模很大但不是多數(約符合投票資格的人口的30%至50%)。

進而統計發現,國會、參議會兩種選區劃分裡面,原本就都沒有亞裔的「多數選區」,這一點在新版草圖也沒有變化。但在眾議會劃分中,亞裔的「多數選區」從一個增加到了兩個,這可能是新地圖中亞裔唯一獲得好處的地方。但是,在國會分區和州眾議會分區中,亞裔的「影響選區」都減少了,唯有州參議會選區保持不變。

非裔的人口也不集中,因此沒有「多數選區」,但非裔的「影響選區」數量幾乎全都增加。而西裔的「多數選區」數量,無論是國會還是參眾院,都全線增加,但代價則是西裔的「影響選區」數量全線減少,可以算是某種程度上獲得平衡。

但事實上用「影響選區」的數量來換取「多數選區」的數量是明智的,因為某一個少數族裔選民占到一個選區的50%以上,是一個重要的分水嶺。按照「投票權法案」(VRA),這樣的選區會成為少數族裔機會地區 (Minority opportunity district) ,將會受到該法保護從而在未來都不能被重劃選區所稀釋。

另外趙美心和金映玉並不是唯二要面臨搬家抉擇的官員,根據這一版草案,全州共有29名州眾議員、14名州參議員和20名國會議員的住址被劃在了自己的選區以外。

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