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罷免州長專題報導/連署需近150萬 選舉花費約1億

施瓦辛格和夫人MARIA SHRIVER在2003年加州罷免選舉派對上慶祝勝利。(美聯社)
施瓦辛格和夫人MARIA SHRIVER在2003年加州罷免選舉派對上慶祝勝利。(美聯社)

2020年11月6日,高等法院法官James P. Arguelles將罷免的簽名截止日期,從2020年11月17日延長至2021年3月17日,因為新冠肺炎流行抑制了罷免運動散發請願書的能力。

美國罷免選舉(recall election)是指為免去一位當選官員的職務而舉辦的特別投票。罷免選舉與彈劾不同的是,被彈劾的官員是涉及嚴重的罪行,並由議會投票罷免,罷免投票則是由選民投票,提前結束民選官員的任期。

加州大學政府研究學院(UC's Institute for Governmental Studies)解釋罷免選舉過程。首先提出請願書,以正確的法律語言撰寫,罷免州級官員的請願書必須由選民連署,其簽名人數應等於該項職位選舉的最後一次投票總數的12%。2018年11月加州州長選舉,紐森得票772萬1410張(61.9%), 對手考克斯(John Cox)得票474萬2825張,合計1246萬4235張,該投票總數的12%為149萬5709張,近150萬張。所以,此次罷免選舉必須收集到約150萬個有效簽名。而且,簽名者必須是加州的合法選民。因此,徵集150萬個簽名必將耗費大量的人力和時間。

其次,此次罷免選舉的經費也相當可觀。加州州長紐森說要花費8100萬元,洛杉磯縣民主黨主席岡薩雷斯說花費大約1億元。2020年大選,洛杉磯縣選務局編制的預算為9175萬元。雖然罷免選舉是單一項目的特別選舉,選項比較簡單。但是加州58個縣的選民都要參加投票,各縣選務局必須在當地各選區設置投票所,範圍大、站點多、人員眾,相當於2020年大選的縮小版,自然所費不貲。

第三,罷免選舉由贊成和反對兩派組成,成敗取決於其中一方的選票。同時還有一批參加罷免選舉的替補候選人,如果罷免成功,第一高票者接替被罷免官員的職位;如果罷免失敗,則替補候選人的選票將不予考慮。在2003年加州州長戴維斯(Gray Davis)的罷免選舉中,支持罷免的選票多於反對票;在十幾位替補候選人中,好萊塢動作明星史瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)拿下第一高票。因此罷免選舉成功,史瓦辛格當選州長。

罷免州長紐森運動大數據
罷免州長紐森運動大數據

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