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白登打破40年傳統 感恩節家族未團聚 籲民眾團結抗疫

一洲焦點/疫苗、特赦及感恩節 白登團隊是良方或換湯不換藥?

PPP有漏洞!企業獲貸款 員工仍失業

聯邦政府在新冠疫情發生後,為全國受疫情重創的小企業提供「薪資保護貸款計畫」(Paycheck Protection Program,PPP),但專家、學者和工會領導者表示,該計畫出現「貸款不見得需要用在支付員工薪資」等結構性問題,致使一些在獲得此貸款計畫企業工作的勞工,依舊面臨失業的情況。

洛杉磯時報報導,在洛杉磯市中心Double Tree酒店擔任房間清潔工作12年的Olga Castillo,3月因疫情遭解僱。這位55歲的母親每小時在酒店賺取20.90元。

在其遭解僱後,Double Tree酒店雇主接受100萬元至200萬元的PPP貸款,據稱會保留176個工作崗位。然拿到貸款後幾個月,這家酒店並沒有讓這176名員工上班,Castillo與同事仍等待被公司召回。

根據PPP計畫,要求貸款者至少需將這筆貸款的60%用於支付工資,且允許雇主最慢到12月下旬才進行支付。若大部分用於工資,有機會免除償還貸款。若貸款者不遵守指導原則,貸款將會轉成低利貸款,利率1%,較傳統貸款(利率範圍5.5%至8%)便宜得多。而根據付款時間不同,公司有兩年至五年時間償還這筆貸款。

根據代表接待員的工會Unite Here Local 11指出,此貸款計畫的漏洞在於,若公司不打算申請貸款減免,我們相信他們可以將所有貸款,都用於非員工薪資上。

非營利研究與倡導組織,加州政策責任貸款中心(California policy for the Center for Responsible Lending)主任Marisabel Torres說:「因協議不足,此計畫在簽署幾週後便出現結構性問題。」

該計畫是2億元紓困計畫的一部分,於4月啟動,發行3490億元可免除貸款。國會於當月晚些時候,替該計畫增加3200億元。該計畫於8月8日結束,仍有超過100億元未使用。

美國旅館住宿協會(American Hotel & Lodging Association)8月31日公布一份報告指出,每十名酒店僱員中,有四人仍失業,自2月以來,休閒與酒店業已失去430萬個工作機會。研究發現,36%酒店無法將裁減的員工召回。

Unite Here Local 11進行的一項研究也指出,南加州與亞利桑納州,有25家酒店接受2890萬元至6740萬元的PPP貸款。這25家酒店提出的貸款申請,試圖保留3431個工作崗位,但截至6月20日,酒店僅雇用620名工會勞工,低於大流行前的2835人。

聯邦財政部發言人在電子郵件中回應此計畫的批評指出,該計畫旨在替小企業提供重要資本,使國人返回工作崗位,那些不符合要求的公司,將無資格獲得貸款減免。

但批評者說,這些規定將使公司很容易獲得貸款,但勞工卻可能依舊失業。也有批評人士說,最大問題是較小的企業無法使用此貸款。

經濟和政策研究中心主任Eileen Appelbaum說,若能將費用直接發放給工人,該計畫可更有效的維持勞工的工作。

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