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「佛洛伊德正義警務法」過關 禁鎖㗋、不入室搜證毒犯

黑人的命也是命抗議運動遍及全國,警察執法面對挑戰越來越大。(Getty Image)
黑人的命也是命抗議運動遍及全國,警察執法面對挑戰越來越大。(Getty Image)

全美矚目的佛洛伊德(George Floyd)命案9日起遴選陪審團,聯邦眾議院在前夕通過了「佛洛伊德正義警務法案」(George Floyd Justice in Policing Act),禁用鎖㗋或扼頸術(chokeholds)以及終止針對毒品販的「不敲門搜查令」(no-knock warrants)等多項改革。支持者認為可以減少不必要人命傷亡,但反對者認為增大搜證難度降低破案成功率。

3月3日眾議院投票通過編號為HR 1280的「喬治佛洛伊德正義警務法案」,法案將對警察執法進行多項改革,包括禁止使用鎖喉術、停用無預警入室搜查毒品犯,限制將軍事裝備轉讓給州和地方執法機構,並要求聯邦警員始終佩戴隨身相機。此外,還改革了執法豁免原則,不再庇護行為過失的警察並且追究其責任,以及收集有關警察執法過當的數據,並且支持社區重新構想公共安全等。

加州聯邦眾議員趙美心(Judy Chu)對「佛洛伊德正義警務法」投下了贊成票。她表示,佛洛伊德本來應該還活著,以及泰勒(Breonna Taylor)和其他許多枉死的人們,因為警察使用了不必要的暴力手段,例如鎖喉(choke holds)或「無預警搜查令」(no-knock warrants)。 如果不改變現行法律,允許警察採取此類行動方式,以及庇護他們不受使用武力過當的影響,還有更多人會死於警察不必要的和可避免的死亡。

趙美心強調,禁用鎖㗋術以及終止對毒品案件的無預警搜查令,可以結束警察的野蠻行徑。此外,還終止了向州和地方警察出售軍事裝備以及提供更多的培訓。但是,要實現真正的正義還必須落實責任制,由於現行的豁免權原則可以庇護警察,無法追究警察的失職責任。因此,違反法律或侵犯他人權利的警察也應當受到同樣的法律約束。「這些改革僅僅是解決刑事司法系統存在的深層次問題的開始。但這是可以挽救生命的重要一步。 我們不能接受像弗洛伊德和泰勒等人被謀殺是正常現象。現在這項法案幫助我們做到了。」

對此,警界有不同聲音。一位不具名的警官表示,「不敲門搜查令」是法官簽發的手令,主要用於搜證毒品犯,即允許執法人員在不通知住戶的情況下,例如不敲門或不按門鈴就強行入室。如果執法人員首先在戶外公開身份,室內的毒品犯會立即將白粉統統倒入馬桶放水沖走湮滅證據,使警察找不到證據也無法抓人,降低了辦案效率。另一方面,在執行手令過程中,毒販也可能孤注一擲,對警員安全構成重大威脅。

但是,弗洛伊德命案和泰勒命案發生後,在全國各地湧現出抗議活動,掀起了警務改革浪潮。據「華盛頓郵報」(Washington Post)數據,為了緩解社會壓力,目前美國65個最大的警察局中,至少已有32個禁止或加強限制使用鎖㗋術。

此外,非裔女子泰勒(Breonna Taylor)涉嫌毒品交易,被執行不敲門搜查令的三名白人警察開槍射殺。目前,佛州、俄勒岡州和維吉尼亞州已禁止使用該項搜查令,有13州的法律允許繼續使用,其餘各州則根據法官的判斷酌情簽發。

圖表:2020年警察執法致嫌犯死亡兩大命案

警察 毒品 佛洛伊德

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