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租金穩定房 30年大限到 各州推新政策

圖為位於PATH Villas at 4th Street的可負擔住房項目。(本報檔案照片)
圖為位於PATH Villas at 4th Street的可負擔住房項目。(本報檔案照片)

全國一半以上的可負擔住房是根據1986年制定的聯邦計畫「低收入住房稅收抵免」(Low-Income Housing Tax Credit,LIHTC)所建造,它為開發商提供抵稅,以保持較低廉的租金,自實施以來已建造360萬套住房。但隨著30年期限到來,未來五年內全美將多達22萬3000套這類住房可能消失,受惠民眾面臨租金翻倍的重擔,各州也推出不同政策照顧租戶。

美聯社報導,這類住房通常期限至少30年,大部分興建於90年代。有些住房可以透過其他聯邦政府或州補貼,甚至房東網開一面、仁慈地不漲租來維持可負擔性。加州、科羅拉多州、紐約州等州透過各種措施努力保持低成本。地方政府和非營利組織可以買下到期的公寓,並應用新的稅收抵免,或者租戶可以組織起來,迫使房東和城市官員採取行動。

加州財務長馬世雲(Fiona Ma)2019年上任時,她努力將這些到期住房導向給致力於可負擔住房的開發商,而非一入手就急著賣出的開發商。在加州,房東必須在到期之前通知州和地方政府以及租戶,接著住房組織、非營利組織以及州或地方政府首先考慮購買該房產,以保持其負擔性;即將到期的開發案也將優先獲得新的稅收抵免。

州政府基本上還要求所有LIHTC申請人都需有居住或管理過可負擔住房的經驗,這在某種程度上剔除那些對長期可負擔住房不感興趣的人。

一些州未將期限延長到30年以上而採其它措施,如科州擁有約8萬套LIHTC住房,今年通過一項法律賦予地方政府優先購買權,希望保留4400套在未來六年內到期的單元,該法還要求房東在LIHTC到期前兩年提前通知地方和州政府;該州的住房機構與全州各地團體合作,並設有基金提供協助。

儘管如此,目前還不清楚科州乃至全國有多少LIHTC住房即將到期或可以保留,因準確核算需要詳細分類市、州和聯邦補貼,而每項補貼都有各自的負擔能力要求和結束日期。也有人擔心若各州公布即將到期的LIHTC住房,就會引來大批只想營利的買家。

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