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中國穩房市砸1兆挺3大工程 盼刺激經濟成長

北京當局將推出兆元人民幣計畫穩房市;圖為福州市倉山區一處建案。(中新社)
北京當局將推出兆元人民幣計畫穩房市;圖為福州市倉山區一處建案。(中新社)

中國政府據悉擬最快於11月推出「三大工程」的具體實施計畫,為此提供的資金支持總規模將至少達到人民幣1兆元(人民幣,下同,約1400億美元),以期能助力穩定低迷的房地產市場,刺激經濟成長。

彭博報導,知情人士稱,中國央行考慮通過專項借款、抵押補充貸款(PSL)等政策工具,分階段通過政策性銀行提供中長期低成本資金,以支持「三大工程」建設,最終金額可能會發生變化。10月底舉行的中央金融工作會議上提出加快「三大工程」建設,即包括了保障性住房、城中村改造及平急兩用基礎設施。

上述人士因未被授權對外發表評論而不願具名。中國央行未立即予以置評。

經濟復甦緩慢,樓市需求疲弱難振,大陸政府正在持續加大政策支持力道,近期已經祭出多項財政刺激措施,包括增發1兆元國債、提高赤字、提前下達地方債新增限額等。此次又一輪1兆元的支持力度,將傳遞監管層在房地產危機遲遲未見改善情況下,堅決出手提振經濟的決心。

PSL在10月餘額約2.9兆元,本輪淨增幅若達到1兆元,其存量規模將超過2019年末的高位。這一工具於2014年設立,主要目的是通過政策性銀行提供資金來支持棚戶區改造項目,棚改項目曾幫助扭轉當時房地產市場的低迷局面,但後來因加劇了三四線城市的房地產泡沫而受到批評。

雖然政策迭出,但民間經濟活動仍整體低迷,10月信貸數據顯示,社會融資規模增量低於預期,成長來自於政府債券發行量大幅躍升,企業借款仍疲軟,影子銀行融資亦顯著萎縮。

人行行長潘功勝此前公開表示,人行將積極配合行業主管部門和地方政府,做好金融支持房地產市場平穩健康發展工作,弱化房地產市場風險水平,防範房地產市場風險外溢。為「三大工程」建設提供中長期低成本資金支持,完善住房租賃金融政策體系,推動構建房地產發展新模式。

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