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拚2060碳中和 中國掀綠色工業革命

中國國家能源局局長章建華表示,中國可再生能源開發利用規模穩居世界第一,為能源綠色低碳轉型提供強大支撐。圖為福建平潭的風力發電機組。(中新社資料照片)
中國國家能源局局長章建華表示,中國可再生能源開發利用規模穩居世界第一,為能源綠色低碳轉型提供強大支撐。圖為福建平潭的風力發電機組。(中新社資料照片)

中國國家主席習近平去年在第75屆聯合國大會宣布,中國二氧化碳排放力爭於2030年達到峰值,2060年實現碳中和。這一承諾,一度被解讀為北京想借機取代美國,成為全球抗暖化的先鋒。然而,儘管有政治考量,對北京來說,要實現這一目標並不容易,無疑要進行一場綠色工業革命,挑戰巨大。

目前中國是世界上最大的二氧化碳排放國,排放量占全球約28%,這個數字約等同歐盟、美國和印度三大排放國的總和。

中國的經濟體量為世界第二,但與世界水平相比,人均收入低五分之一;城市化達60%,尚有6.5億的農村居民處低發展水平;煤炭仍占能源結構的85%,是近已開發國家的三倍,因此2060年實現碳中和絕非易路。

繼去年提出對碳中和目標承諾後,日前的中德法視訊峰會與美國總統拜登主持的全球氣候峰會上,習近平再次重申承諾。外界分析這是北京展現「氣候外交」的大國之姿,與美方在氣候領域上爭奪領導權。

為了達到習的減碳承諾,今年通過的「十四五」規畫提出明確數字,即單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%與18%,主要汙染物排放總量持續減少,森林覆蓋率提高到百分之廿四點一。另要發展非化石能源,非化石能源占能源消費總量比重將提高到20%右,提升風電、太陽能發電的規模。

而中國的全國碳交易市場擬於今年落地,這將是減碳之路的重頭戲。目前,中國碳交易市場覆蓋範圍明確八個高耗能行業,「十四五」期間將逐步納入包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航。

中國金融學綠色金融專業委員主任馬駿在今年的博鰲亞洲論壇強調,建立碳市場的主要功能在於為企業提供一個配額交易機制。比如,一家企業努力減碳,可將配額賣給減排不努力的企業,而減排不努力的企業需購買配額,這將形成獎懲機制。

在中國官方強力宣導推動下,綠色低碳已成中國能源政策和產業發展的熱門話題,成為影響大陸經濟、工業、生活發展的重大動因。除了建立碳交易市場,中國各部委和地方也陸續就碳達峰、碳中和目標,制定政策和行動方案,諸如能源、工業、交通、建築等重點領域以及鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業等。

此外,為實現「碳達峰」、「碳中和」的目標,中國在節能減排政策力度更大,例如大陸工信部今年要求壓降鋼鐵產量,多地嚴禁新增高耗能產能,一場綠色工業革命正在中國遍地開花。

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