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堅持「動態清零」太燒錢 地方政府快撐不住

上海居民排隊等候接受新冠肺炎核酸檢測。中國疫情升溫,導致多地封城,對「動態清零」政策形成考驗。(美聯社)
上海居民排隊等候接受新冠肺炎核酸檢測。中國疫情升溫,導致多地封城,對「動態清零」政策形成考驗。(美聯社)

中國當前本土疫情嚴峻,北京當局仍堅持「動態清零」。據港媒報導,因為搭配的普篩等措施所費不貲,許多地方政府已面臨財政吃緊的壓力,若干窮鄉僻壤更是無能為力。

香港英文「南華早報」報導,中國向來採取嚴格封城、普篩與政府指定設施執行隔離等措施,以執行抗疫零容忍。

不過相關支出有增無減,在2020年中央曾補助地方政府抗疫經費,但去年起,地方政府必須憑藉各自的財政收入支應。

像是上海以西的蘇州市上月通報,自2月13日起,因抗疫已花掉人民幣1.2億元(約1886萬美元),其中大部分是用於增添防護設備、核酸檢測與醫療照護等。

報導引述穆迪分析公司16日指出,「中國執行普篩要求需使用由實驗室化驗樣本的核酸檢測,但變異株Omicron傳播速度快,意味著以核酸檢測執行的普篩力有未逮。預估若是Omicron的疫情持續蔓延,將在第一季浮現更多不利於中國經濟的因素,假使封城持續,經濟的陣痛可能會延續到第二季。」

報導說,在中國,執行核酸檢測每人的花費介於24至48元之間,根據中國當局2020年的統計數據,對於許多人口破百萬,而當地民眾每人每年醫療支出不超過200元的地方政府而言,確實難以負擔。

許多城市的情況如同寧夏省省會銀川市,當地居民每人每年在公共衛生的花費不到30元。而寧夏是中國最貧窮的省份之一。

此外,中央政府正在加緊對地方政府債務的調控,以防止金融崩潰,此舉已影響到若干地區的融資籌措,地方政府的土地收入也因房地產市場放緩而受到影響。

雖然北京當局已聲稱,今年對地方政府的轉移支付增至9.8兆元,以支撐地方政府的財政,不過也要求地方政府加速基礎建設的支出,並設定今年經濟成長率的目標是5.5%。

許多分析人士表示,維持經濟成長及撙節赤字對於許多地方政府而言構成挑戰,意味著北京當局可能會再度放寬地方政府債務限額。

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