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香港私隱修例禁止起底 最高罰12.8萬美元、囚5年

香港示意圖。(圖:shutterstock) 呂佳蓉
香港示意圖。(圖:shutterstock) 呂佳蓉

為打擊起底,港府昨向立法會提交《2021年個人資料(私隱)(修訂)條例草案》,將於21日首讀和二讀。當局建議引入兩級制的兩項新罪行,設入罪門檻較低的罰則,最高罰款100萬元(港幣,下同,約12.8萬美元)及監禁5年。

明報報導,政制及內地事務局在文件指出,由於網路世界沒有地域限制,新訂條文將有域外管轄權,即無論起底行為在香港境內或境外發生,私隱專員都可發出「停止披露通知」,要求移除有關的起底內容。條例將賦予私隱專員刑事調查及檢控權力,包括可在沒有手令下,搜查疑犯電子器材、搜查及拘捕疑犯等。據知港府希望修例在本立法年度會期(10月底完結)完成。

據報導,根據港府提交的文件,若意圖或罔顧導致該當事人及其家人受「指明傷害」,即屬犯罪,並列出「指明傷害」涉及的四種罪行元素,包括起底對該人的滋擾、騷擾、纏擾、威脅或恐嚇;對該人的身體傷害或心理傷害;導致該人合理地擔心其安全或福祉的傷害;或該人的財產受損。

未經資料當事人同意而披露其個人資料,只要有意圖或罔顧是否導致該當事人及其家人受「指明傷害」,即屬犯罪,私隱專員可提出檢控,經簡易程序審訊,一經定罪可判罰款10萬元及監禁2年;若確實導致資料當事人及其家人受到「指明傷害」,經公訴程序定罪,可罰款100萬元及監禁5年。

政制及內地事務局在文件指出,有能力移除有關起底信息的港人,例如在港設營業點的網路服務供應商,或境外的服務提供者如社交媒體平台,都受條例規管,要按規定在指定時間內採取停止披露行動,違者亦屬犯罪。

過往沒有調查及檢控權的私隱公署被指是「無牙老虎」,是次修例給予私隱專員的權力大大提高,除可要求境內、境外網路平台移除起底內容外,專員亦獲調查及執法權,可向管有或控制調查相關材料的人,在指定時間、地點提供有關材料,回答專員的問題,面見專員等,不遵從者最高可被罰款20萬元及監禁1年。

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