中國出入境新規頻現「可能」一詞 宛如1張隱形網?
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中國頒布出入境新規定,9月15日起將限制特定國民出入境,由於新規中多次使用「可能」一詞,不少人認為主觀性很強、隨意性很大,宛如一張隱形的網,「管你普通不普通,都有可能往裡裝」。即便新規尚未上路,網路上就有苦主現身說法,稱自己從日本回中國,被無來由限制「十年內不得出境」,他多年來在日本累積的近19億日圓(約1189萬美元)資產瞬間停擺,引發議論。
綜合媒體報導,一名自稱是日本華裔的網友在網路上發文,稱自己一家五口人已經移民日本13年,他7月2日攜全家回國探親,7月下旬回日本,卻在登機前5分鐘被限制登機。
該名網友表示,他和家人被關到小黑屋裡進行長達七天的審訊,還被強迫恢復中國國籍,所有銀行帳號、支付寶及微信全都不能使用,去警局備案竟被告知一家五口「2036年以前禁止出境」,移民13年的心血瞬間停擺。
由於正值中國頒布出入境新規,該篇文章在網路上引發熱烈討論,有人直呼「愈來愈黑了」、「可怕的不是規則嚴格,而是不知道規則什麼時候會落到自己頭上」、「兩頭吃的人要特別小心」;但也有網友質疑該篇文章的真實性,認為是營銷號炒作。
然而,中國出入境新規已經引發民眾恐慌,綜合法廣、自由亞洲電台報導,即便新規還沒上路,但一些不涉及機密業務的國企已經傳出收緊員工出境審批,有員工8月2日發帖稱,他所在的公司將日本列為「高風險地區」,不允許前往,也不允許前往菲律賓。
新規中明確規定:「可能危害國家產業安全、技術安全的,國務院商務等有關主管部門可以決定不准其出境」。這讓許多從事半導體、人工智能開發、數據等行業的科研人員、工程師也將被納入行政邊控,即便是正常的國際交流、合作、跳槽,事後是否都可能被「追認」。
另外,新規加強了對留學、移民、簽證中介機構的監管,有網友認為,最可怕的地方在於,首先是將限制出境的對象擴大到全體從中國口岸離境的人員,且不分國籍。其次,將限制離境的權力下放到最基層的每一個口岸邊檢人員,濫權風險極大增高。再者,審核標準極度寬泛,是否允許當事人離境充滿不確定性。
新規中還有一條規定:「中國公民在境外從事違法活動,危害國家安全和利益的,自回國之日起六個月至三年內不准其出境。」分析指出,這可能造成寒蟬效應,有人擔心在國外發個帖、說句話,就可能被認定,「你雖然身在海外,也要小心做人」。
最受爭議的是條文反覆使用「可能」等模糊字眼,讓是否限制出境缺乏明確標準,外界擔心執法人員可依主觀判斷決定,形成隱形且不透明的管控網。 一名自稱日本華裔的網友稱,全家返中探親後在返日登機前被攔下,還被帶去審訊7天,之後銀行與支付工具都無法使用,並被告知2036年前不得出境。 報導指出,半導體、人工智能與數據等從業者都可能被納入邊控,且境外發言、留學移民中介、國企員工出境審批也可能收緊,讓人擔心寒蟬效應擴大。精華 FAQ
