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歐盟準備赴WTO狀告北京 控訴中國封鎖立陶宛商品進口

歐盟27日將赴世界貿易組織(WTO)狀告中國,理由是中國對立陶宛和其他歐盟成員國的出口商採取脅迫的做法。路透
歐盟27日將赴世界貿易組織(WTO)狀告中國,理由是中國對立陶宛和其他歐盟成員國的出口商採取脅迫的做法。路透

歐盟27日將赴世界貿易組織(WTO)狀告中國,理由是中國對立陶宛和其他歐盟成員國的出口商採取脅迫的做法。

歐盟執委會執行副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)說:「這些措施對歐盟單一市場的完整性構成威脅,因會影響歐盟內部貿易和歐盟供應鏈,並對歐盟產業造成負面影響。」

杜姆布羅夫斯基斯表示,歐盟努力蒐集證據,記錄中國對歐洲產品採取的限制措施,強調這些行動是非正式進行的,且許多歐洲公司因擔心北京報復,不願意與歐盟配合。

歐盟主要貿易夥伴中國,去年12月起在海關封鎖立陶宛產品,和包含採用立陶宛零組件的歐洲商品。我國先前以「台灣」的名義在立陶宛首都維爾紐斯開設代表處,北京政府認為此舉損害中國主權。

在中國召回駐立陶宛大使,和把兩國外交關係降為最低階的「代辦級」後,兩國外交僵局進一步惡化。同時,立陶宛政府拒絕改變台灣代表處的名稱。中國此前否認阻礙立陶宛商品出口。

歐盟27日的舉動很大程度上是象徵性的,因為想透過WTO案件積壓已久的爭端解決機制來處理此案件,可能須費時數年時間。即使歐盟贏得初步裁決,中國大可向WTO上訴機構提出上訴,以否決這項判決。

這個訴訟案可能成為這個爭端解決機制的首次重大考驗,這個機制雖由歐盟參與制定,但歐盟和中國都是這個機制的成員。

一旦歐盟對中國提起訴訟,中國有60日時間與歐盟磋商。若這不能解決問題,歐盟可要求成立WTO小組。

立陶宛工業聯合會表示,約有130家公司無法將產品運至中國或在海關清關。歐盟官員表示,在海關受阻的貨櫃,其經濟價值約為2,650萬歐元(2,990萬美元)。

受影響最大的產業包括製藥、雷射光、電子產品、食品及飲料。

中國的限制措施,還針對來自其他歐洲國家,包含立陶宛零組件的出口商品。北京也在限制商品出口至立陶宛,中國企業正取消對立陶宛企業的訂單。

杜姆布羅夫斯基斯說:「某種意義上來說,中國也在向跨國公司施壓,要求他們在生產中放棄使用立陶宛零組件,否則可能也面臨進口限制。顯然中國這種做法違反了WTO規則。」

他也說,根據中國海關統計數據,立陶宛12月出口至中國的商品貿易,比前一年同期銳減91%。

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