拜習會甜蜜期後 美中關稅談判受矚目

拜習視訊峰會引起國際關注,美中考慮軍控談判、放寬記者簽證等讓雙方關係似乎轉暖,但年底美要召開民主峰會,明年初又有北京冬奧等外交角力,峰會後的美中甜蜜期能持續多久,有待觀察。經濟學家則指出,拜習會談雖達成「繼續協商」共識,但接下來應關注關稅談判。
彭博經濟學家指出,先前華為財務長孟晚舟在9月獲釋,美中上周意外表明將合作對抗氣候暖化,都是雙方破冰跡象,拜習會進一步證實,全球最大兩個經濟體最高領導人願意重新接觸交談,有望降低爆發意外事件風險,避免經濟成長遭受衝擊。
經濟學家也表示,降低關稅是北京首要要求,若美國調降中貨關稅,也可以紓緩通膨壓力。美國財政部長葉倫已公開表示,降低關稅可能會協助降低通膨,「明顯是美國考慮的選項之一」。
但是,美方對北京的重懲關稅是美方最主要的談判武器,因此降稅是逐步、緩和進行,但由於未來談判前景不明,降稅時間表、幅度等細節也都不明朗,因此降低關稅對中國2022年經濟前景的正面效應可能有限。此外,華府針對技術轉移與科技限制、與其他對北京當局的制裁措施,預料也仍將維持。
關於美中經貿互動,國際貿易法院(CIT)16日宣布恢復對雙面太陽能組件的201關稅豁免權,並將201條款關稅稅率從18%下調至15%。這兩項變動後,先前徵收的額外關稅將退還給相關企業。
中新網則報導,在停飛32個月後,波音737 MAX在中國復飛出現轉機。中國民航局近日發布「關於737 MAX的適航指令徵求意見通知」。業內人士稱,這代表737 MAX已獲得復飛的「准考證」,但和「考試」和「通過」仍有距離。
此外,美中雙方在視訊會談後分別發表了簡報,顯示雙方仍在幾個存在已久的爭議議題上「各說各話」,包括美國總統拜登對中國在新疆、西藏和香港侵犯人權表示關切,而中國國家主席習近平則把美國支持台灣稱為「玩火」。
儘管觀察人士普遍認為此次會談沒有實質性的突破,但美國高級官員透露,拜登和習近平在會談中已同意考慮開展軍備控制方面的會談。「兩位領導人同意,我們將尋求開始推進關於戰略穩定的討論,」
在峰會結束後,中美兩國還宣布將互相放寬對對方新聞記者簽證的限制。此舉將緩和前美國總統川普執政末期,中美互相驅逐記者的外交對抗。
拜習會後,普遍有種看法是,中美今後不會打「新冷戰」,關係能稍微緩和,但台灣問題仍是最大變數。對北京來說,台灣問題沒有妥協退讓空間。
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