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BBC:中禁澳令影響小 也難對其他國家「殺雞儆猴」

澳洲紅酒最大的海外市場在中國,但中國對澳洲的進口貨開徵關稅,令兩國紅酒貿易大跌。(Getty Images)
澳洲紅酒最大的海外市場在中國,但中國對澳洲的進口貨開徵關稅,令兩國紅酒貿易大跌。(Getty Images)

中國澳洲近年關係惡化,中方從去年開始針對澳洲不同進口貨物加徵關稅、徵收保證金等懲罰性措施,但一年後,澳洲出口數據平穩,顯示許多澳洲產業成功找到替代市場。中國雖然也轉向別的國家採購,但新的進口國家多數與澳洲友好,更不乏「五眼聯盟」成員。

BBC中文網26日報導,在中國制裁後,澳洲向中國出口的大麥總值從2020年4月的1.3億美元,驟減到5月的6400萬美元,全球總出口量更下跌到4月的40%。但到今年2月,澳洲大麥的總出口量,卻已超過2020年5月中國制裁前的水平。

中國也在去年10月下令禁止澳洲煤炭進口,雖令澳洲出口中國的煤炭總值下滑,但澳洲向日本、印度、韓國等國的煤炭出口適時增加,填補了中國的空缺,使總出口保持平穩。

棉花方面,澳洲也在去年被中國下禁令後,迅速轉向越南、印尼、印度、泰國等國市場,補足中國的空缺,成為澳洲棉花主要買主。今年2月,澳洲對全球的棉花出口額,已恢復到2020年10月的約9成。

BBC引述分析人士說法稱,中國針對澳洲貨品的貿易抵制行動是「十分失敗」,因為澳洲對中國的強硬態度並未因貿易制裁而退縮,對其他國家也不會有「殺雞儆猴」的效果。澳洲日前宣布取消維多利亞州與中國簽署的「一帶一路」協議。

中澳2015年簽訂自由貿易協議,豁免雙方進出口關稅。但後來澳洲先後針對香港、新疆問題批評中國政府,更主張因對新冠病毒源頭進行獨立調查,惹怒北京。目前,中方已針對澳洲生產的大麥、棉花、牛肉、葡萄酒、煤炭、龍蝦等產品進行貿易制裁。

BBC也提到,中國方面雖不從澳洲進口上述產品,卻轉向澳洲的盟友、「五眼聯盟」國家如加拿大、美國等國進口。從去年年中自今,中國自加拿大進口大麥和煤炭總值分別增加五倍、四倍。棉花方面,美國和與中國長期不合的印度也成了中國最大的進口國。

不過,報導也指出,在紅酒與龍蝦產業,澳洲的確受到中國制裁影響。儘管部分酒莊成功將紅酒轉售至英國、美國等市場,但一些小型的澳洲葡萄酒商難以短期內找到新買家,因此仍十分依賴中國市場。

報導稱,澳洲智庫洛伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)首席經濟分析師拉賈(Roland Rajah)形容,中國進行的是「很明顯的經濟威逼行為」,不但沒有為澳洲經濟帶來太大衝擊,各行業都成功找到替代市場,反而讓澳洲的對中立場更強硬,自然無法對他國產生殺雞儆猴效果。

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