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德州審預算 教育經費成焦點

德州參議會已經完成年度總預算審查,教育界擔心,原本該增加卻沒增加的教育預算,還會再度遭殃。(德州參議會網頁)
德州參議會已經完成年度總預算審查,教育界擔心,原本該增加卻沒增加的教育預算,還會再度遭殃。(德州參議會網頁)

德州參議會已經完成年度總預算審查,接下來就等眾議會審查他們的版本,然後進行兩會協調完成最終版本。但2011年的「預算斷層」(budget cliff)卻讓各界擔心,2020年新冠疫情帶來的聯邦大量補助,會不會讓德州兩三年後再度出現預算斷層,且讓原本該增加卻沒增加的教育預算,還會再度遭殃。 

德州參議會審查完成的預算案,是今年9月1日開始動支,為期兩年的2507億元經費。但其中最大的變數是,今年預算包括了至少386億元聯邦振興補補助。除了指定留給德州政府的經費,100億元是給縣市政府,公衛機關44億元,租金補貼15億元,而爭議最大的是給公立學校的124億元。 

學校、教師與公益團體最擔心,州政府本來該以常規預算編列的教育經費,現在反而靠聯邦補助來充場面,造成看起來總數不變、甚至增加,但骨子裡年度預算卻減少的狀況。但等到原本用於彌補疫情造成的教育落差特別預算用罄時,不但沒有特別預算,連年度預算都被砍。 

德州在編列2011年度預算時,就出現過同樣的預算斷層。因為2008年發生全球金融海嘯,因此聯邦在2009年度撥發大筆振興補助,但等到用完後,2011年度不但州府經費被砍,連公立學校也遭殃、刪減54億元。這個坑,好幾年後才補回來。 

基於前車之鑑,部分教育人士希望德州議會盡快核發特別預算,因為只有第一線的人才知道哪裡是關鍵,而州政府只會打腫臉充胖子。但反對者卻認為,州政府才有能力整體規畫。參議會財委會主席尼爾森(Jane Nelson)說,她們不是不想撥款,而是德州教育廳希望讓他們能更有運用空間。 

直接撥款的請願非常明確,聯邦振興經費中的179億元直接用於公立學校,其中包括休士頓獨立學區的11億元、達拉斯獨立學區的8.7億元,福和市獨立學區的4億元。不過,最後預算還未定案,各方之爭恐將延續數周。

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