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伊州公投新稅制 正反聲浪不斷

伊州是否改採漸進式所得稅率,將在11月3日舉行公投。(pexels)
伊州是否改採漸進式所得稅率,將在11月3日舉行公投。(pexels)

伊利諾州所得稅徵收方式將舉行全民公投,究竟「齊頭式稅率」好?或「累計式徵稅」佳?兩方支持者各執一詞,隨著投票日接近,伊州副州長史圖瑞頓(Juliana Stratton)甚至警告,如果新稅制無法過關,該州龐大的預算赤字,恐讓選民必須面臨至少20%的所得稅率調高。

同意施行新稅制者表示,讓富者繳交更多的稅,對中產階層群眾比較公平,且能提高政府稅收,挽救岌岌可危的財政;反對者則稱,新稅制根本就是在扼殺就業市場,更無法保證繳交大筆所得稅的富人,是否會將龐大稅賦負擔轉嫁到中產階級身上。

芝加哥伊利諾大學(UIC)政治學家穆尼(Christopher Mooney)說,伊州選民並不習慣對這樣的議題深入思考並做出選擇,「這不是伊州的模式」。

他表示,選民對於長期存在貪府醜聞的州府存在信任問題,另方面,制度與經濟的不穩定,更加遽了新冠疫情對人們的生活、工作、收入影響,因此要在大選日做出重大稅收改變的決定,尤其讓選民猶豫不決。

目前對此議題爭論最激烈的個人與團體,以億萬富翁、勞工組織與商業團體為主,對新稅制反對最力者,莫過於伊州首富葛立芬(Ken Griffin),他個人資產超過150億元,一旦落實新稅制,對他的影響也最為巨大。

不過,積極推動新稅制的伊州州長普立茲克也是該州知名富豪,其身家約34億元。

目前強力支持推動新稅制的組織,分別為Vote Yes for Fairness及Vote Yes for Fair Tax,這兩個組織均較傾向勞工團體。

而這些支持者表示,新的稅制過關的話,經濟深受疫情打擊的伊州,將可獲得12億元的全新稅收進帳,這對深受疫情重創的州府收入,具有相當關鍵的影響。

回顧伊州所得稅率歷史,從1969年到1982年的所得稅率為2.5%,2011到2014年則提高到5%,2015到2017年6月30日間,稅率跌到3.75%,之後則提高到4.95%至今。

根據稅收管理聯合會(Federation of Tax Administrators)數據,全美41個徵收個人所得稅的州別中,有九州實施單一齊頭式稅制,而伊州為其中之一。

大力反對以收入多寡徵收所得稅的伊利諾州商會(Illinois Chamber Commerce)表示,根據諮詢公司研究報告,新稅制通過的話,將導致就業機會減少,讓更多收入流入外州,此外,新的所得稅率將減少餐館、醫療保健業的工作機會,進而傷害婦女與少數族裔就業市場。

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