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刺激經濟 新州州長簽署145億元商業減稅案

新州祭出企業減稅,刺激投資及就業。(美聯社)
新州祭出企業減稅,刺激投資及就業。(美聯社)

新州州長墨菲7日簽署145億元商業減稅法案,其中115億元用於企業發展,26億元用於電影稅收抵免,並為維護歷史建築、清理污染區域(brownfield)等企業提供補助,吸引商家在偏遠市鎮建超市、增加創新科研投資等。

法案確立了兩項主要的激勵措施,包括「NJ Aspire」與「NJ Emerge」,前者為房地產專案提供稅收抵免,重點是市區、經濟適用房和公共交通周邊的開發;後者旨在通過為保留每名雇員提供8000元的獎勵,來保持和創造就業機會,並要求企業達到淨收益(net benefit)要求。

根據標準,100人以下的企業必須增加全職職位25%,低於墨菲最初提出的50%要求。其他企業都必須在新計畫下創建35個全職職位。根據業務類型,墨菲最初提出的新職位要求為25至200個。

政府表示,較低的工作機會要求將適應疫情後經濟的增長,專家預計經濟將緩慢增長。州府指出,尋求獎勵的大型企業必須保留與州府規定的相同數量員工,新計畫還要求他們投資建設或整修其建築物。

每年4億元上限的獎金,包括向開發商償還歷史建築的工作費用;重建受環境污染的場地;將超市帶到新鮮食品稀缺的地區;支持創業公司;支持大學、醫院和非營利組織,例如想要發展或擴大運營的表演藝術中心。

為了回應對先前稅收優惠政策中貪腐的擔憂,經濟發展局(EDA)監察長將由州長提名,並獲得參議會的同意,充當納稅人資金的監督者。申請稅收抵免的公司的首席執行官,必須證明自己瞭解作假的處罰。

墨菲所簽署的經濟復甦法案(Economic Recovery Act)長達249頁,其中包括超過100頁的臨時增補內容,議員們此前只有不到三天的時間審閱。最終法案在眾議會以68比11過關,參議會則是38比1。

新州從去年起首次未設立商業減稅專案,原本的商業稅收激勵(Tax incentives)專案由前州長克利斯蒂簽署,因濫用和一些公司違規得利而備受爭議。州府報告曾曝光該專案所創造的大量就業崗位無法被證實,導致新州浪費數億元。

墨菲政府的報告也將矛頭指向民主黨領袖、商業大亨諾可斯(George E. Norcross III),稱其公司涉嫌申請舞弊,但最終並無司法介入。諾可斯並指控州府違規調查,遭到法院駁回。

對於新的巨額商業減稅專案,墨菲稱經濟危機導致政府必須出台如此體量的商業激勵專案,「我們目前所面臨的經濟狀況,只有1930和1860年代可比,因此大規模的經濟刺激是必要的。」

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