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台鐵公司化轉骨 一遇民粹就轉彎

許多人認為民營化是台鐵改革重要的做法。(記者曾原信/攝影)
許多人認為民營化是台鐵改革重要的做法。(記者曾原信/攝影)

台鐵短短3年內發生普悠瑪號出軌、太魯閣號撞車兩件重大死傷事故,每次上至行政院、下至交通部及台鐵都信誓旦旦高喊改革,但台鐵財務體質至今孱弱不堪,關鍵的票價調漲議題卻像是「不能說的秘密」;外界建議台鐵公司化轉骨,最後也只喊出企業化,而且還是3年後。外界質疑蔡政府是否真有決心改革,還是碰到民粹就轉彎?

台鐵長年背負公益責任,須提供偏遠小站及虧損路線的服務,哪怕縮減一班車次都會招致反彈及民代關切,背後龐大營運成本多數由台鐵吸收。政院此次拋出補貼雖有幫助,但也只是紓解台鐵財務壓力的其中一環。台鐵人、車、路樣樣花錢,票價卻25年凍漲,營收遠跟不上支出。

早在普悠瑪號出軌意外後,各界就疾呼「又窮又病」的台鐵除了須藉由公司化改革組織體質,更要大刀闊斧解決財務問題,若政府有決心調漲票價,透過短中長期循序漸進調整,在當時社會氛圍下並非難事。如今發生更嚴重的太魯閣號撞車意外,調整票價進度依然八字沒一撇。

交通部雖聲稱,沒有安全服務就調漲票價並不合理,但調漲票價並非只是開源或解決台鐵財務赤字這麼簡單,背後更深層的意義是,有了健全的財務才可能引進或留住更多人才,以及擁有足夠資源來更新設備及維養車輛,相關改革一環扣著一環,不僅有助改善服務品質及運量需求,更重要是才能真提升最為關鍵的行車安全問題。

若台鐵只是靠著補助「過一天、算一天」補洞,永遠不能藉由合理票價來自食其力,連所謂的「企業化」都摸不到邊,所謂安全至上更是奢談。

行政院和交通部打著改革台鐵大旗希望消弭民怨,但只談企業化,避談公司化,只敢給補助,不敢動票價,一觸碰敏感話題就縮手,骨子裡仍是政治導向,真改革還是形式改革不言而喻。

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