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缺工缺料 衝擊台灣前瞻軌道建設

缺工缺料問題嚴重,各地公路、捷運工程進度大受影響,前瞻軌道建設更成重災區,屢屢流標影響完工期程,延遲開工及施工,已是通案性問題。(記者葉信菉/攝影)
缺工缺料問題嚴重,各地公路、捷運工程進度大受影響,前瞻軌道建設更成重災區,屢屢流標影響完工期程,延遲開工及施工,已是通案性問題。(記者葉信菉/攝影)

交通缺工缺料問題嚴重,各地公路、捷運工程進度大受影響,尤其政府推動前瞻計畫,軌道建設更成重災區;雙北捷運局都說,缺工缺料導致廠商成本增加及延誤履約風險,廠商不願貿然投標而屢屢流標,延遲開工及施工已是台灣通案性問題。

缺工情形有多嚴重?根據交通部鐵道局統計,去年土木職系職缺缺員情況超過10%,其中負責東部鐵道工程的東工處缺額率更達25%;鐵道局積極設法補充人力,但去年開出8個土木職系職缺,應考人數竟掛零,而且不但招不到人,員工流動率也大,平均每年離職人數逾兩位數。

雙北捷運局均表示,近年受缺工缺料、工資飆漲、台灣多件大型工程同時推出、烏俄戰爭影響物料價格波動等影響,人工、材料、機具等都增加經費,而捷運工期較長,面臨的社經狀況風險較高,種種因素致廠商投標意願變低。

台北捷運局舉例,萬大線二期受缺工缺料影響導致進度延遲還追加220億元(台幣,下同,約6.7億美元)經費;環狀線南北環土建工程計8個區段標,還有3個區段標持續辦理招標,其中CF690B區段標已8次流標。原本預計2028年9月完工的南北環將展延至2031年6月完工。

新北捷運局說,捷運三鶯線先後受一例一休、疫情、缺工缺料等因素影響總時程達58個月;總經費達376.93億元的捷運汐東線,今年3月也流標。

桃園市捷運局也說,除了綠線主線疫情前就完成招標,綠線機場支線工程配合航空城開發計畫,A標有2車站3路線段還在設計招標階段,B標有兩個車站兩個路段流標二次。捷運綠線連同機場支線標案,增加經費約230億元,將向中央爭取補助。

除了軌道建設遭遇缺工缺料問題,非軌道工程也「難逃一劫」。新北市交通局說,板橋區溪北公園、忠孝公園、信義國小及三重區興華公園、信義公園停車場五案停車場,自2020年7月第一次招標起,已流標達六次。

國民黨立委洪孟楷認為,勞動部有意釋放移工配額,或許能挹注部分勞動力,不過要兼顧本勞就業機會;國民黨立委廖先翔說,應盤點台灣重大工程人力需求狀況,適度開放移工補足勞動力。

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