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全台圈地熱潮退 大學城夢碎

各縣市早年曾掀起「大學城」風潮,縣市政府爭相圈地讓大學設分校,以「繁榮地方、提升大學競爭力」,寸土寸金的新竹縣竹北市,當年圈地近30公頃迎接台大及台科大,如今兩筆用地大半仍是荒煙蔓草,當地人大嘆「大學城夢碎了」;新竹縣長楊文科一再要求台大在竹北設附中遭拒,讓大學四處圈地問題再浮上檯面。當年大學圈地熱潮,如今多半已胎死腹中。

台大竹北分校預定地有22公頃,堪稱竹北最精華區,當年新竹縣府以一元象徵性賣給台大。記者走入校區,只見2009年興建的校舍「碧禎館」,偌大校區仍用鐵網圈起,附近居民抱怨「那麼好的地放著長草,誰不心痛?」

六分鐘車程外的台科大竹北校區也曾讓在地人滿心期待,但七公頃土地如今只有一座研發館,另有兩棟蓋到一半的爛尾樓,其他都用鐵皮圈住,而周遭卻從荒蕪變繁華,房產價格一路漲。

分校始終沒個影子,曾讓前縣長邱鏡淳怒批台大是「史上最大的詐騙集團」,揚言收回校地。

現任縣長楊文科不諱言,前縣長林光華僅僅用一元就把地賣給台大,「等於是送的」,顯見地方對設大學分校的殷切期望,但換來的只有失望。

面對地方壓力,台大校長陳文章允諾2028年、台大百歲校慶前,募款建設竹北分校,打造為新科技的研發基地。但終究不是楊文科期待的台大附設高中,台大去年底與竹縣府進一步簽合作備忘錄,將協助提升縣立高中生學習。

1990年代教育部以校地、樓地板面積作為大學升格、改制的條件之一,大學想擴大校地,地方政府也盼引進大學帶動地方發展而搶著送地,雙方一拍即合,衍生從北到南的大學圈地現象。

陽明交大竹北校區所在的「台灣知識經濟旗艦園區」,因土地徵收引發重大抗爭,計畫仍卡關。清華大學本來要在竹東設校,但無具體內容,至今不了了之。

清大宜蘭分部的夢想也未成真。清大與宜蘭縣府2000年就推動此事,七年後縣府補助3億元動工整地,與該區沾上邊的道路還命名為清華路、清華一路等。清大最後因資金不足,2014年宣布無限期停工,七年換來一場空。

台北科技大學萬里分校預定地,前總統陳水扁時期在台二線旁豎立碑石,現已湮沒在荒野蔓草間。萬里鄉前鄉長蔡蒼明說,北科大只想建分校,而非遷校,在北科大不賣校地情況下,因沒財力開發新校區而撤案,鄉親也從高度期待到漸漸遺忘。

至於台南縣府無償提供台南大學遷校的七股校區,也因師生反對喊卡,在地錯愕,抨擊南大根本是「騙婚」。

大學分校多半胎死腹中,新闢的桃園航空城,鄭文燦在桃園市長任內也圈地給大學發展分校,如今除了海大及清大有明顯進度,其餘計畫也多數沒下文,航空城的大學城恐也夢碎。 教育部表示,大學須考量自身需求及能力,經校務會議及董事會通過後籌設分校或分部。

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