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新聞評論/綠營吃豆腐 張忠謀憂台半導體前景

台積電創辦人張忠謀。(記者葉信菉/攝影)
台積電創辦人張忠謀。(記者葉信菉/攝影)

台積電舉行法說會,總裁魏哲家釋出半導體景氣可能觸底的消息。去年以來,全球景氣處於庫存過高、消費不振的陰霾,魏哲家的樂觀預估,對該公司和台灣經濟都是好消息。但此前數日,張忠謀以創辦人身分出席台積電運動會,除勉勵台積電再創奇蹟,也向各界示警:台灣半導體的優勢可能只剩二、三十年光景。

過去十年,張忠謀屢在關鍵時刻向政府和企業建言,除對台積電營運產生積極效果,對台灣經濟的影響也極深遠。蔡總統在2016年上任後,就財經旗艦政策提出「五加二產業創新計畫」,包括智慧機械、亞洲.矽谷、綠能科技、生醫產業、國防產業、新農業及循環經濟。該計畫一提出,產業界的質疑聲浪不小;原因是,其中與科技相關的「亞洲.矽谷」計畫,鎖定的是「物聯網產業」,台灣產值最大的半導體業竟不在蔡政府的施政優先目標中。

當年,張忠謀即對該計畫提出批評與建言。他認為,推動新事業是蔡政府的選項,但半導體產業不應被忽略,因為這是台灣少數在全球具競爭力的產業。2017年宣布退休前,張忠謀重申,政府在發展經濟中最重要的角色,是要把基礎建設與法令做好,反對蔡政府用政策主導產業發展,推動五加二產業創新計畫。當年,若非張忠謀多次直言批評產業政策失焦,讓蔡政府回過頭來重視半導體業的發展環境,「護國神山」的招牌恐怕就不會有今天這麼光鮮明亮。

張忠謀的經濟思維,是主張「小政府」。他曾引用美國前總統雷根的就職演說:「政府並不是解決問題的方法,政府本身才是問題所在。」他認為,政府只要把投資環境做好並減少干預,一流的企業自然會想辦法做大做強。這個理念,在美中科技戰與地緣政治緊張的態勢下,出現空前挑戰。張忠謀在2019年台積電運動會上預言,台積電將成為「地緣政治兵家必爭之地」,不幸言中。過去四年,歐美日各國開始推動半導體本地製造,即便張忠謀在APEC等國際會議上多次出聲反對,但仍難敵西方強權硬上弓。對此,張忠謀只能嘆息:半導體業已無全球化。

政府的手伸進產業,成為台灣半導體發展的最大變數。張忠謀認為,台灣半導體目前雖有絕佳優勢,但二、三十年後恐怕即非如此,這跟國家政策有關。在對外競爭上,張忠謀認為,外國公司會利用地緣政治的優勢來打敗台積電;他講的,就是美商英特爾。在對內發展上,張忠謀以1955年到1972年的美國為例,當時美國的投資環境和現在的台灣一樣好,但隨著環境變遷,已被台灣及亞洲國家取代。

當台積電成為各國「必爭之地」,蔡政府並未力阻相關的不合理安排,反而以台積電可去海外生產「民主晶片」而沾沾自喜。對內而言,台積電變成蔡政府的政治提款機,從捐贈疫苗、到投資設廠,處處可見綠營吃護國神山的豆腐。最近台積電宣布放棄在龍潭科學園區的投資,這項「被投資案」是去年底選舉時,當時的行政院長蘇貞昌聯手桃園市長鄭文燦炮製出來的利多,目的在拉抬鄭運鵬聲勢。事實上,龍科土地尚未完成徵收,政府就把台積電抬出來卡位,反使它成了民眾抗爭對象;台積電為維護形象,只能宣布退出。

惡劣的是,蘇貞昌、鄭文燦並不反省自己胡亂消費台積電,還藉此攻擊桃園人沒選對人。有這種政府,台積電等於被綁著手腳在跟國際大廠比拚。國家產業優勢流失,最怕的就是這種無知陷阱。

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