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低薪風險高 保育員淪血汗勞工 人才漸流失

新竹市立動物園保育員平常負責照顧、餵食,也要隨時觀察動物有無異樣,回報獸醫。(圖:新竹市立動物園提供)
新竹市立動物園保育員平常負責照顧、餵食,也要隨時觀察動物有無異樣,回報獸醫。(圖:新竹市立動物園提供)

公立動物園保育員有機會照顧全世界最瀕危動物,光鮮亮麗下也隱含照養風險,卻月領3萬多(台幣,下同,約980美元)的薪資至退休,危險職務加給逾30年未調整,夢幻保育員卻成「血汗勞工」。台北市立動物園去年底首度向中央爭取,替保育員「加薪」,今年3月狒狒之死在全台延燒,動物園終於等到回覆,卻遭中央拒絕。

人事總處認為,現行危險職務加給表是行政院1990年7月20日核定,「尚不宜調整幅度計算」;保育獎金恐與危險職務加給重複支給,其他動物園可能要求比照。

北市動物園高達346個物種、2275隻動物,保育員職稱是「技工」或「工友」,領中央統一薪餉,上限3萬5770元,動物園的技工多危險職務加給,採分級制1800、2200、2500元,即便頂著碩士學位或做到65歲退休,薪資都是入行5年就到頂。

動物園發言人曹先紹說,高普考進用的公務人員、依教育人員任用條例聘用的教育人員,月薪約9萬至22萬元新台幣不等,動物管理員月薪約6萬至10萬元新台幣不等,動物園獸醫師月薪則可高達25萬元,但30年來,物價屢屢上漲,保育員薪資仍原地打轉。

北市動物園統計,近3年來平均每年2人退休、5人離職,同是政府單位的技工卻同酬不同工。南投鳳凰谷鳥園生態園區、新竹市立動物園和高雄壽山動物園也面臨保育員低薪、人才流失困境,鳳凰谷鳥園原本編制內的6名特殊性技工,5人退休,僅餘1人明年也將屆退,對外公告徵求移撥人力卻無人回應。

新竹市立動物園7名保育員,年資最久27年,薪資條件調整空間不大,確實會影響保育員留任意願。高雄壽山動物園中22名平均40歲的保育員角色吃重,除須排班照料,風險高、會受傷,長期低薪無法留住優秀人才。

除低薪外,曹先紹說,照養動物細緻度、工作量與風險等都比30多年前高,當時危險職務加給版本早已過時。例如曾有保育員餵駱駝遭咬頸動脈,住院2年;有人被迎面衝來的山羌劃傷腿濺血,還曾發生馬來貘被車聲嚇到,撞上保育員釀脊椎側彎。

「如果教育部或學者想知道危不危險,可以組團來現場體驗」。曹先紹說,3萬多的收入在台北生活大不易,有保育員被新加坡動物園高薪挖角,也有人意志消磨殆盡,因低薪離開。

動物園2015年曾提案調整危險職務加給卻不了了之,動物園企業工會去年6月向市府陳情,盼調整薪資結構,獲北市府支持後,園方去年12月建議提升危險加給至3000到5500元不等,並自訂市立動物園保育獎金支給要點,依員工績效獎勵3,500元,今年3月底遭行政院人事行政總處退回。

北市動物園長諶亦聰表示,危險職務加給草案補充內容,本月24日已送教育局,希望7月再報中央;保育獎金草案估9月送教育局。盼中央正視保育員困境,讓動物與生態獲得更佳照顧。

動物園 教育局 退休

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