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外資若大舉撤台 央行總裁楊金龍:將採外匯管制

央行總裁楊金龍27日表示,萬一出現大量資金撤離,將採取外匯管制。(記者林澔一/攝影)
央行總裁楊金龍27日表示,萬一出現大量資金撤離,將採取外匯管制。(記者林澔一/攝影)

美國激進升息、國際地緣政治風險加溫,近期台灣股匯市動盪不安,引發關注。中央銀行總裁楊金龍昨天在立法院表示,萬一出現大量資金撤離,將會採取外匯管制手段;管制前,會了解資金撤出情況,密切注意動向。

國民黨立委曾銘宗昨天質詢財政部、金管會,萬一兩岸情況緊張,美國大幅升息、股市大跌,如何因應。

金管會主委黃天牧表示,措施最極端的是限空,卻是雙面刃,如果到「非和平時期」當然會採更極端措施,但須審慎處理。財政部次長阮清華則表示,目前國安基金總額為5000億元台幣(約158億美元),過去7次進場最多為2000多億元台幣;但國安基金功能為「點火」而非拉抬股市。

曾銘宗追問,假設台海兩岸緊張情勢升溫,外資大規模撤離1000億美元以上,甚至是5000億美元以上,央行是否還有更有效的工具可以因應?

楊金龍回應,假設真的發生無法因應的狀況,首先要先密切注意外資動向,若發生外資大量撤離,央行會研擬管制措施,但這之前要先了解資金撤離狀況嚴不嚴重,畢竟股匯市息息相關;但他也強調,若以目前外匯存底5000多億美元來看,假設外資撤離的資金超過1000億美元,台灣仍足夠因應。不過,楊金龍也強調,所謂資本進出管制的前提,要建立在外資大規模撤離情況已經到了央行無法控制的地步。

匯銀人士昨聽到央行提到外匯管制直呼震驚,雖然都認為管制應該是最後手段,且外匯市場不可能「說關就關」,但國際資金最關心流動性,擔心此言等於提醒外資要更加注意台灣市場的風險。

財經官員解釋,外匯管制可說是「非常時期的非常措施」,不會輕易上膛,央行也不會輕易關閉外匯市場,最多只是限制部分的資金匯出。

匯銀人士直言,「外匯管制是很嚴厲的措施」,通常聽到這個字眼,代表市場已有金融危機危險性。過去央行只在1997年亞洲金融風暴有提過外匯管制,且台灣外匯存底還有5000億美元,仍可先用價量手段去阻貶。畢竟外匯管制是很嚴厲的手段,雖然近期外資匯出力道很強,就央行立場可以理解,但外匯管制字眼非常嚴厲,恐損及外資在台投資信心,「講白一點,外匯管制就是只准進、不准出」,恐怕會引起外資反感心態,對台灣投資會有不利影響。

近期台灣資金外流嚴重,學者分析說,日圓、韓元近期也強勢走貶,日圓貶幅已達兩成以上,韓元貶幅也大於台灣,但兩國也是只有進行匯率干預,在外匯市場進行買賣,以量價來調控新台幣匯率,台灣相對貶幅更低,且這波匯率貶值是國際大環境問題,「洪水要來是擋不住」,央行應只是提到外匯管制的可能性,但不會在此時點推出,否則對台灣整體信譽、資本市場將有大衝擊。

不具名學者說,台灣資本市場進出是相對自由開放,若真的有必要動用外匯管制有點「開倒車」,從市場經濟角度,央行可從價量等手段來因應匯率貶勢。

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