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冷眼集/央行穩匯大刀 副作用猛

強勢美元使外資大舉匯出,但匯銀人士及學者認為,台灣外匯存底籌碼足夠,不必動用外匯管制。(本報資料照片)
強勢美元使外資大舉匯出,但匯銀人士及學者認為,台灣外匯存底籌碼足夠,不必動用外匯管制。(本報資料照片)

中央銀行總裁楊金龍昨天罕見提到「外匯管制」字眼,令國內匯銀人士及學者頗感意外,紛紛呼籲央行不宜動用此「大刀」,否則恐對外資在台信心造成嚴重衝擊,不僅長期無法穩定匯率效果,短期還會加速資金大幅外逃,甚至進一步引起美國老大哥緊張關切。

美國今年啟動劇烈升息,強勢美元使非美貨幣全面走貶,外資大舉匯出,新台幣匯價今年以來貶值壓力大,已從年初27.7元價位一路貶至昨日收盤價31.78元,持續朝2019年的前一波台幣低點31.8元測試,貶破32字頭關卡岌岌可危。

新台幣今年貶值逾11%,但貶幅仍低於日圓、韓元等亞幣,楊金龍在立院說出「外匯管制」猶如打開「潘朵拉盒子」。

除了台灣經濟發展初期、外匯短缺時代才可能動用外匯管制、複式匯率等手段進行價量穩匯,台灣前一次提到外匯管制措施已是1997年的亞洲金融風暴,此時市場還未出現金融危機,楊金龍卻提到外匯管制,難免令人質疑,央行這波進場穩匯是否不如以往有信心?

目前實行外匯管制國家,除了中國大陸,還有委內瑞拉、伊朗、緬甸、越南等國,主要經濟體僅大陸。有銀行圈人士認為,穩定市場有太多工具可用,假如利差真的太大,還可以透過升息手段,央行主動提到最背離市場的工具等於「開倒車」,與大陸一樣使用不透明的管制手段。

另有學者說,台灣是開放經濟體,除非是極度可怕情況,例如市場有很大的禿鷹,或是兩岸發生嚴重軍事衝突等,才有必要走到這步;目前新台幣雖有貶值壓力,但相較其他亞幣貶勢仍較溫和,央行提及此手段,難免引起市場恐慌,恐怕也會導致外資匯出更加劇烈。雖然,真正動用外匯管制會是最後一步,但在股匯市波動劇烈時刻,不少人還是建議央行總裁發言要更謹慎,不應輕易把此話說出口。

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