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RCEP生效…陸日首度互降稅 衝擊台高科技產品

RCEP生效,恐將衝擊台灣的電動車相關產品與零組件。圖為鴻海電動公車Model T。(記者余承翰/攝影)
RCEP生效,恐將衝擊台灣的電動車相關產品與零組件。圖為鴻海電動公車Model T。(記者余承翰/攝影)

「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」今天生效,中華經濟研究院東南亞國協研究中心主任徐遵慈指出,RCEP對台灣的衝擊,主要集中於中國大陸與日本首度相互降稅後,將對台灣形成產品競爭壓力;此外,RCEP新增了一些東協加一、加三等FTA所沒有的降稅項目,也將對台形成衝擊,包括台灣也在大力發展的電動車相關產品與零組件。

RCEP在1月1日生效的成員共有十個,南韓預計2月1日生效,尚未在內部完成批准程序的是馬來西亞、印尼、緬甸與菲律賓等東協四國,預計也會很快完成。

徐遵慈認為,RCEP生效後對台灣的衝擊還不會立即顯現,主要是因為RCEP的降稅項目分成三類,第一類是RCEP生效後立即降至零關稅、第二類是生效後十年內逐漸完成降稅、第三類是超過十年以上完成降稅,且台灣廠商為因應衝擊,早已到東南亞投資布局,但RCEP對台灣的負面影響主要在兩個層面。

徐遵慈指出,第一個層面是,過去中日間沒有任何FTA,如今將因RCEP相互降稅,日本產品進入大陸零關稅,對台灣輸出大陸的同類產品形成衝擊,這主要集中在並不享有零關稅待遇的資通訊以外的高科技產品。大陸對日輸出產品也會與台灣輸往日本的同類產品造成威脅。

第二個層面則是RCEP新增東協加一、加三沒有的降稅項目,最明顯的就是電動車的各項組件,以及RCEP在電子商務、海關通關與貿易便捷化三個專章的非關稅措施,也將形成對台灣相關產品與商務在時間成本上的競爭壓力。

徐遵慈表示,東南亞暨東亞經濟研究院分析,RCEP將促使中日互相調降86%的產品關稅至零。RCEP生效後第一年,大陸自日本進口產品將有約24.9%的關稅會調降至零,而日本自大陸進口產品則有高達55.5%的關稅會降到零。

她指出,近年中日韓都將發展電動車產業列為優先項目,大陸將在15年內逐漸調降馬達、蓄電池零件、鋼鐵製品等關稅,日本雖承諾汽車產品立即調降關稅,但對電動車採取保護措施,像電池零件關稅要在RCEP生效第16年廢除。這些降稅計畫對也在積極發展電動車產業的台灣,仍將產生一定衝擊。

徐遵慈表示,RCEP對台灣還是有正面影響,先前因東協加一等FTA實施,已在東南亞國家、甚至仍在大陸投資設廠的台商,將因RCEP生效受益,開始享有更便捷服務並享受降稅利益,包括台商從中國輸出到日本的產品也將享有零關稅;不過,享有好處的同時也面臨更大的競爭,像在東協國家設廠的台商企業,可能也將面臨轉往東協國家設廠的陸資企業競爭。

RCEP 關稅 日本

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