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陆空域管制试探美机?专家指国安局长讲外行话

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国安局长蔡明彦(前排左)8日在立法院表示,中共划设空域保留区,可能是试探美机在川...
国安局长蔡明彦(前排左)8日在立法院表示,中共划设空域保留区,可能是试探美机在川习会前的活动状况。(记者潘俊宏/摄影)

中国大陆宣布从3月27日起在东海划设「空中任务通告区」,引起西方媒体及学界注意,国安局长蔡明彦昨表示,中共这次划设空域保留区的时间很长、范围很大,可能是试探美机在川习会前的活动状况。

中国大陆公布从3月27日至5月6日在黄海与东海划设「空中任务通告区」,蔡明彦表示,中共这次在江浙外海划设了五个空域保留区,范围相当大,时间也很长,国安局判断在军事上通过这种空域保留区的划设,测试外机在相关空域活动的状况,「当然比较有可能在相关空域活动的,应该还是以美国为主」。国安局也注意到,美国在四月六日有侦察机进入空域保留区进行活动。

蔡明彦并指出,由于空域保留区一直划设到5月6日,几乎就是在川习会的前一周,所以政治上,是在试探美国在川习会之前在印太地区相关活动的状况。

华尔街日报于4月5日在限阅版报导:「在郑习会前夕,中国借由划设保留空域40日,显示未来可能进行军事活动。」不过,中华战略学会资深研究员张竞质疑,这则报导是在空域划设多日后从台北发稿,同时完全没有任何其他西方主流媒体跟进,「出口转内销」的操作手法斧痕凿凿。

张竞并质疑,这类针对民用航空活动所划设空域,不但对于军用飞机毫无约束力,民用航空器也可在空中航管中心放行后通过,根本就不可能用来测试军机活动。他认为,蔡明彦的说法,是在完全不理解相关民航法规下,单纯凭着猜想臆测的外行话;国安局长提出此种水准的结论,实在让人不敢恭维。

蔡明彦昨在立院询答时并指出,中共解放军目前陷入「绝对效忠清洗模式」,编制上将员额33人,但现职仅剩4名,其余大多是以低级占缺代理。

蔡明彦进一步分析,国安局针对中共上百名中将盘点晋升上将的条件,发现符合「任满两年」且「历经两个重要职务」等两项条件者,今、明两年各不到五人,显示整个指挥链将出现大量悬缺,可能造成中共联合作战、后勤协调发生「断链」。

蔡明彦表示,这种情况短期内虽有利于习近平掌握军权,但中长期而言,军事决策将趋向「政治正确」,将领不敢提出不同的专业意见,导致决策视野限缩;国安局也会密切关注,是否会有年轻将领为争取表现机会,在台海有冒进的动作。

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