美专利药优惠未纳台 政院：影响可控、学名药豁免1年
美国总统川普2日签署行政命令，针对进口专利药和其原料课征100%关税，在列出的关税优惠待遇国名单中并未提到台湾；行政院台美经贸工作小组表示，这则行政命令是对进口的专利药品及其原料课征关税，对学名药及其原料则是暂时豁免一年，经统计，对台湾药品产业的影响可控，政府会与厂商合作因应。
针对美国将针对进口药品课征高额关税，行政院副院长郑丽君日前表示，台湾已争取到学名药的优惠待遇，但川普2日签署行政命令，在美国1962年贸易扩张法第232条规定下，美国向进口专利药品及其原料课征100%关税，预计针对大型药品公司在120天后生效、针对小型药品公司则预计180天后生效。
而在白宫公布的事实清单（Fact Sheet）中，优惠待遇国名单里并未提到台湾；白宫也指出，美方并未同意提供药品关税优惠给台湾。
白宫指出，若有与美国签署贸易协议，部分国家可取得优惠税率，包括来自欧盟、日本、南韩、瑞士和列支敦士登的进口药品拟课征15%的关税；来自英国的进口药品，在美英药品协议下，部分药品公司拟被课征较低的税率。
台美经贸小组指出，根据台湾2024年药品出口统计，出口美国学名药计84.72亿元（新台币，下同，约2.6亿美元），占整体输美制剂外销产值的86.5%，此部分属于暂时豁免范畴；而专利药计13.2亿元，占整体外销产值13.5%，目前已规画设厂。
此外，罕见疾病用药及疫苗部分，初步分析并无台湾国产药外销美国，整体评估对台湾药品产业的影响可控，政府将持续与业者密切合作，共同因应。
台美经贸工作小组表示，1月15日签订的「台美投资合作备忘录（MOU）」中，即已载明学名药及其原料豁免对等关税，而2月12日签订的「台美对等贸易协定（ART）」，也将学名药纳入豁免对等关税项目中。
不过，后来因为美国最高法院判决IEEPA课征之对等关税失效，美方目前正依第301条款重建法律基础，ART尚未正式生效；未来台美双方仍将保持密切联系，台湾也会积极因应美方301调查，以巩固既有谈判成果。
此外，美方在行政命令中载明，将于一年内检讨学名药豁免的存续，台美经贸工作小组表示，台湾将持续与美方积极沟通，争取优惠待遇。
国民党立委陈菁徽指出，若制药产业出口受阻，部分药厂可能减少研发投入，或因利润压缩被迫减少在台生产规模，甚至考虑将生产线外移至具关税优惠的国家，长期而言恐伤及台湾医药产业发展。
民进党立委林月琴也表示，应同步盘点受影响药品、原料与产业规模，提出精准协助方案。林月琴说，政府短期要稳民生、顾病患，长期则要把关键药品供应能力、研发量能与在地生产，逐步创建在台湾自己手上。
