学者:中国能力远胜伊朗 能拷贝控制荷莫兹模式封锁台湾
金融时报1日刊登史丹福大学胡佛研究所研究员傅立门(Eyck Freymann)文章指出,伊朗实质控制荷莫兹海峡的模式,是一套可拷贝的剧本;中国能力远胜伊朗,可能在台湾海峡采取更精密版本的经济胁迫手段,美国及盟友应及早准备。
文章指出,伊朗不需击沉任何一艘油轮,就能让全球五分之一的石油供应中断。仅靠少量飞弹与无人机攻击,便足以迫使保险公司撤回对通行荷莫兹海峡船只的承保,使这条关键能源信道在数日内实质关闭。至今市场仍拒绝承担相关风险,即使华府试图提供再保险支持,仍须仰赖美国海军护航。
伊朗采取经济消耗战,判断美国无法长期承受高油价,最终将被迫退让。一旦美国退让,伊朗革命卫队将掌控荷莫兹海峡,石油将恢复流动,但前提是德黑兰同意,或在符合其开出的条件下。中国同样具备采取类似策略的能力,甚至不必直接对商船开火。
台湾危机可能从单方面法律宣示展开:北京宣布有权管控进出台湾的人员与货物,并通过发射飞弹或开枪、划设「禁区」展现决心。即使未升高至全面冲突,只要风险升高,民间运输业者即可能被迫避开台湾周边海空域;而商业战争风险保险中的「五大国条款」,在美中冲突时也将终止承保。傅立门认为,若连在零星伊朗无人机威胁下,航运公司都难以被说服续航,更遑论面对解放军。
因此,摆在华府面前的选择是:要么接受北京事实上掌控台湾商业活动,包括芯片制造;要么承担升级为全面经济战甚至军事冲突的风险。即使避免真正战争,台湾危机带来的总体经济与金融冲击,也可能远超过当前波斯湾局势;而目前正忙于应对中东危机的国家,届时将首当其冲。
傅立门设想,中国若试图间接掌控台湾贸易,美国与盟友仍可能尝试补给,测试中国是否拦截。但中国无需动用致命武力,只需骚扰或威胁即可。一旦台湾周边贸易受阻,区域经济承受的能源冲击将远超当前情况。台湾、日本与南韩甚至可能面临,即使愿付高价,也无法在次级市场取得能源,因为无人愿意运送。
同时,从电子产品到汽车的全球产业链都可能停摆。台积电生产全球逾九成最先进芯片,而全球并无半导体战略储备,也不存在类似国际能源总署释放4亿桶石油的机制。亚利桑纳州的台积电晶圆厂亦难以填补缺口。若能源短缺,台湾可能对产业用电实施配给;若遭封锁,甚至可能缩减芯片产量,以迫使国际社会确保补给。
目前,芯片出口仍在支撑台湾与南韩经济,缓冲能源价格冲击。但一旦爆发台湾危机,芯片供应本身将成为风险来源,持续运转高耗能晶圆厂也将失去意义。半导体供应中断将进一步放大经济与金融压力,甚至引发股市恐慌,尤其是美国科技股,进而造成全球金融市场的快速传染。
傅立门指出,台湾危机恐非短期可解。北京的策略,如同当前伊朗,关键在于说服美国:拥有庞大储备的威权体制,能撑得比储备较少的民主国家联盟更久。中国正积极创建石油、芯片、粮食等多元战略储备,而打造影子堡垒经济的目的,正是为了备而不用。
他强调,美国与盟友需创建联合储备机制、预先部署危机物流,以及常设经济危机管理架构。这些准备需长期建构,并在危机前完成压力测试,而非临时应变。台湾一旦爆发危机,首要任务不是制裁中国或切断供应链,而是控管全球经济冲击。
傅立门最后指出,荷莫兹危机已显示临时应对的代价,而台湾危机将不会这么好过。
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