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郑习会╱ 4重影响 学者:台湾内部政治攻防加剧

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国民党主席郑丽文将于4月7日至12日赴陆访问,并可望与中共总书记习近平会面,淡江大学中国大陆研究中心副主任洪耀南表示,郑丽文赴陆「象征大于实质」,但政治效果仍值得关注,短期影响未必是两岸关系立刻回暖,而是台湾内部政治攻防将进一步加剧。

淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳则表示,在川习会延后至5月中旬背景下,北京选择先通过「郑习会」释放对台政策信号,采取「坚守九二共识、反对台独」底线,同时强调两岸交流与融合发展,预估郑习会前后,北京对台施压力道将相对趋缓。

对于郑习会安排在川习会之前,洪耀南认为,北京是要「先打台湾牌,再打美国牌」。这不是单纯的礼节安排,而是典型的战略议程设置。

他指此举效果可从四层面观察,首先在对内层面,北京可借此传达对台工作不仅依赖军事手段,仍掌握政治统战与党际交流管道;其次在对台,通过与在野党交互,显示「北京仍有对话对象」,区隔民进党与在野阵营;第三,在对美层面,借此预先铺陈谈判筹码,强调台湾内部仍存在支持交流的政治力量;第四,对台湾国会,此举可能间接影响军售预算与国防政策讨论,营造「局势未必需走向军事对抗」论述空间。

关于北京邀请郑丽文考量,洪耀南指关键在其党主席身分与时机。郑丽文访陆不能只考虑北京如何解读,更关键的是如何向台湾社会解释这次会面「不是让步」,以及如何避免被粘贴「北京优先」政治标签。

至于短期影响,洪耀南认为不太可能因一次会面就出现重大政策转向,赖政府路线与北京对台军事、外交压力也不会明显改变。但政治效果仍值得关注,包括北京可借此强化「民进党并非台湾唯一代表」,台湾内部对「交流是否等于让步」及「和平论述由谁定义」争论可能升温,政治攻防将进一步加剧。

川习会 郑丽文

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