新闻透视╱戴维森窗口关闭 台湾真的安了?
2021年3月9日,美国海军上将戴维森在联邦参院军事委员会上指出,中国正在发展强大的军事力量,足以与美国匹敌,走向成为世界强权之路;而台湾在接下来六年内,将成为中国目标。按戴维森当时提出的时间表推算,就是2027年。
但所谓2027年将是中共武统台湾关键年份的「戴维森窗口」,不只戴维森一人提出。2022年10月,中共中央总书记习近平在为中共今后五年工作定下基调的20大报告中提出,解放军要「全面加强练兵备战」、「打赢局部战争」。2023年初,时任美国中情局长伯恩斯也曾发出2027年预警。
然而「戴维森窗口」近期却突然关闭了。美国国家情报总监办公室(ODNI)本月18日发布「2026年美国情报圈年度威胁评估」报告指出,美国情报圈认为,中国目前没有在2027年运行入侵台湾的计划,对于实现统一也没有固定的时间表。
不仅ODNI认为没有「戴维森窗口」,提出「修昔底德陷阱」并着有《注定一战?中美能否避免修昔底德陷阱》一书的哈佛大学教授艾利森,本月初接受颇具影响力的All-In Podcast专访时也说,他预期,中共2028年前对台动武的几率只有5%。
艾利森这几年已成为北京当局的座上宾,他接受All-In专访后不久再度前往中国,除出席本月22、23日在北京钓鱼台国宾馆举行的「中国发展高层论坛」年会,并会见中国全国政协主席王沪宁。
之所以认为2028年前中共攻台的可能性极低,艾利森指出,首先是北京相信「和平统一」的进程仍在推进。目前执政的民进党在国会受制于反对党,连已获美国批准的军售都难以推进。对于2028年大选,北京预期国民党有较大胜算。
其次,习近平近年来对解放军展开大规模清洗,导致解放军战力重建需要时间;第三,在台湾问题上,中国遇上了一位多年来「最好说话」的美国总统—川普。
如果「戴维森窗口」真关闭了,台湾是否就「安啦」?恐怕未必。今年1月在世界经济论坛上,艾利森曾预期,原订3月底举行的川习会将出现中美第四份联合公报,且这份公报的约束性可能会比前三份更强。
在本月举行的中国发展高层论坛期间被中国媒体问及,美中元首会谈后发布的联合声明甚至联合公报是否将包含涉台表述?艾利森说:「有可能。他们还没有完成文本的起草,所以我们拭目以待。」
川普26日在社群平台宣布,川习会将于5月14日至15日在北京举行,梅兰妮亚和他也将于今年稍晚,在华盛顿接待习近平和彭丽媛彭的回访。他确信「这将是一场具有里程碑意义的盛会」。
中共一再强调「台湾问题是中国内核利益中的内核」,那么,台湾会否将成为川普与习近平共同搭建这座美中关系「里程碑」里的一块基石?
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