新闻评论／波湾战争已杀红眼 赖政府还在慢慢想核能

中东能源情势紧张，立法院邀经济部及核安会报告，得到的答案却是核三最快要一年半才能重启，核二则最快要等到2029年。波湾战火不断扩大，能源紧俏有长期化趋势；中油两周来吸收油价涨幅已亏损了33亿台币（约1亿美元） ，可见油价变化之剧烈。试问，中油和台电有多少能力一直吸收飙高的成本？在这个节骨眼上，去年5月才停机的核三竟然要花那么长的时间才能重启，赖政府真的有把能源危机当回事吗？

荷莫兹海峡遭封锁后，台湾向卡塔尔采购的天然气已告断货。由于其数量占全国总需求量的三分之一，逼得中油须在现货市场以高价购买。这两天波湾情势急遽升高，以色列发动了开战以来最具破坏性的能源攻击，轰炸伊朗南部南帕尔斯一个全球最大的天然气田，使伊朗能源供应受到重创。伊朗旋即展开猛烈的「区域连坐」报复，攻击卡塔尔和沙特阿拉伯的天然气设施，卡塔尔的天然气基本已停止生产。这波攻击，一日之间，即让亚洲LNG现货价格跳涨了40％，涨幅惊人。

因此，以台湾电力有5成要仰赖天然气发电的现况，如果不及早改变能源部署战略，电力供应很快就会出现问题。经济部日前宣称，台湾已调度到22艘天然气船，足够用到4月底不成问题。但这已是多日前的说法，如今波湾战事恶化，天然气产地遭破坏，台湾临时向邻国调度LNG船的作法便难维持，也无法再保证供电稳定。正因如此，重启核二、核三厂才变得愈发重要。然而，从赖政府的因应态度看，却丝毫看不出决策者的积极性和急迫感；相关官员还是事不关己地推托应付着，仿佛能源危机不会真的降临。

以核二、核三原有发电量，一旦重启，约可供应全台12％的稳定电力。这虽无法完全取代天然气发电，但至少能帮台湾在面对波湾风云时多一道缓冲，能源供应不致遽尔崩溃。然而，政府官员的反应却慢吞吞，关核电厂时急如星火，但需要重启时，却充满各种官腔官调文章，完全不把时间的紧迫放在心上。试问，赖政府难道真要等到火烧眉毛，全台公民营设施四处跳电时，才觉得核能很安全也很可靠？

民进党长期以来反核，一心拥抱非核家园。但近年欧盟将核电和天然气视为「环境友善」的绿能，国际社会的态度已截然不同，民进党也必须改变自己过时的思维，勿再因噎废食。台湾逾9成6的能源倚赖进口，如果能源政策创建在一个华而不实、摇摇欲坠的基础上，真的太过虚幻。赖政府动辄夸耀「社会韧性」，但仅仅11天储量的天然气，却高占发电量的5成，这样的能源政策根本在自曝其短，向敌人显露软肋，哪来的韧性？

这次美伊战争引发能源危机，亚洲许多国家深受影响，若干战备储油或外汇准备不足的国家已发生排队抢油及民生崩溃的风险。观察邻国的作法，日本的东京电力公司已发出轮流停电预警，并紧急释放储油以平抑油电价；南韩则启动「三级紧急状态」与价格管制因应，并强制政府机关及公共设施在夜间强制节能。韩国的内核策略是「以核电保产业，以储备抗通膨」，它目前拥有26座核能机组，同时还在扩建新机组。相形之下，台湾废核，却将电力命脉50％系于供应不稳又昂贵的天然气，等于让自己输在半路。

美以和伊朗在波湾的战事已经杀红了眼，赖政府却还在那里作天下太平状，既不加速备妥台湾的因应方案，又不告诉人民事实真相。请问，台湾社会韧性要从何而来？

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