台海防卫有变量?伊朗战事拖长 亚洲忧美军抽调武器弹药
美军把重心转往中东,亚洲盟友开始担心台海安全是否被削弱。2010年美国曾把唯一常驻亚洲的航空母舰调往支持阿富汗战事,当时区域盟友并不担心中国或北韩会趁机行动。但如今情势不同。
现任与前任的亚洲国防官员愈来愈担心,伊朗战事若拖长,美国可能逐步把更多武器与军力转往中东,而即使战事很快结束,已消耗的弹药库存可能需要多年才能补回,让台湾等地面临更大脆弱性。
南韩总统李在明本周在内阁会议上证实,美国可能需要把防空资产调往中东。有报导指出,多套萨德(THAAD)发射设备正移出南部基地。李在明淡化风险,但坦言他反对川普政府的决定,只不过「无法将自身立场强加于美国」。
过去20年中国军力迅速扩张,加上北韩发展先进飞弹,使东亚安全角势更趋严峻。美国目前已把约三分之一海军水面舰队部署在中东,大量空中加油机与补给舰也集中在伊朗附近。五角大厦官员表示,美国仍在兼顾全球责任,确保在印太地区具备吓阻能力。
目前没有迹象显示中国打算趁机升高对台压力。但伊朗战争仍让台北部分人士感到不安。立法院外交及国防委员会召委陈冠廷认为,美国的军事资产不可能同时部署在两个地方,把主要军力放在亚洲、面对主要竞争对手中国,才更符合华府利益。
南洋理工大学助理教授James Char表示,在川普第二任期下,美军再次被中东牵制,但只要台海现状没有改变,北京就不太可能采取行动。
美国国防部政策次长Elbridge Colby上周在参议院听证会表示,美国高层正专注于与印太盟友与伙伴保持紧密协调。他说,美国高度专注日本、菲律宾与台湾构成的第一岛链。在对伊朗发动攻击后,他打出的第一通电话就是给菲律宾防长。
前日本防卫省官员Hirohito Ogi指出,如果像驻日本的核动力航母「乔治华盛顿号」(USS George Washington)这类资产被调往中东,将对印太地区战备造成问题。不过,这种情况不太可能发生。真正隐忧在于爱国者拦截飞弹等武器的消耗。这类飞弹生产周期长,一旦大量使用,可能需要多年才能补回库存,会对印太战备造成实质影响,包括台湾防卫。
研究机构Payne Institute估计,伊朗战争爆发后的前36小时,美国防空系统已使用超过300枚爱国者与其他拦截飞弹,波湾国家又发射约280枚。飞弹库存细节未公开,但洛克希德马丁每年大约只生产620枚爱国者飞弹。
前美国海军陆战队上校Grant Newsham表示,这曝露出美军采取「即时供应」军备模式的问题。当初的假设是再也不会打大型战争,更不会同时面对两场冲突。Ford指出,亚洲国家必须重新思考,如何在危机时强化自身防卫能力,而不完全依赖美国。

