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美祭301调查 关税不确定性再回原点 台要系好安全带

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美国宣布启动301条款调查机制。对企业而言,这意味着原本以为即将告一段落的关税不...
美国宣布启动301条款调查机制。对企业而言,这意味着原本以为即将告一段落的关税不确定性,再度回到原点。(记者黄仲裕/摄影)

全球企业正面临新一轮的不确定风险,一是启动301贸易调查,二是战争引发的通膨,这两只黑天鹅都是美国总统川普放出来的。

美国对等关税在司法部门受挫后,华府迅速转向,立刻祭出122条款,对全球进口到美国的商品一律加课10%关税,自2月24日生效;接着3月11日宣布启动301条款调查机制。对企业而言,这意味着原本以为即将告一段落的关税不确定性,再度回到原点。

部分看法认为,川普启动301调查,应该是技术性调整,让各国关税待遇回到对等关税失效之前的状态,同时向贸易伙伴释出信号:既有协议必须维持,不会因法院裁决而全部变动,「一个都不准跑」。

然而,301条款从来不是温和工具,而是美国贸易政策中的重型武器。一旦调查启动,可能不只是关税调整,也不排除成为重新谈判的杠杆。美方文档中除了提出产能过剩问题,还特别提到显著贸易顺差。

不是台湾爱自己对号入座,但台美之间确实存在显著贸易顺差。受人工智能(AI)服务器与半导体需求带动,2025年台湾对美贸易顺差爆发性成长,约1500亿美元,创历史新高,比2024年成长一倍,预估2026年甚至可能挑战2000亿美元。因此,川普是否将301大刀砍向台湾,值得执政者高度关注。

根据日本经验,美国自1976年起对日本发动多次301调查,要求日本解决美国产品市场准入问题,并开放农产品等多个市场。中国则在2017年遭美国启动301调查,2018年7月部分中国大陆商品被征收25%关税,中国反制,美中贸易战由此开打。

夹在中间的企业,生意难做。川普政府又对外展开新一轮威胁,使不确定因素才刚底定,又重新回到不确定。另一方面,中东战火将届两周,国际油价从70美元一度飙升至120美元,战争通膨压力已浮现于生产端。一旦消费者通膨升温,货币政策转趋紧缩,将进一步加大企业经营的资金压力。

在全球经济风险叠加下,企业面临的不确定性仍在扩张。301调查可能不仅是技术性调整,而是美国施压与重新谈判的工具;同时,地缘政治与能源价格波动,加剧经营压力。对台湾而言,关注贸易顺差及美国政策动向,做好风险因应,无可回避也无法当鸵鸟,得系好安全带了。

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