国民党智库示警:对美投资逾20兆 立院应严审
台美对等贸易协定(ART)已正式签署,国民党智库近日提出评析报告精算,台美贸易协定对美采购848亿美元,若再加上赖清德总统承诺的国防特别预算计划与赴美投资MOU资金规画,总规模预计高达20.4兆台币(约6421亿美元),对台湾整体的财政韧性与产业安全构成空前挑战,建议立院严审。
国家政策研究基金会针对台美协定提出「台美对等贸易协定(ART)评析报告」,近日陆续交给立委参考。报告指出,协定涉及医药审查主权、食安标准变更及劳动法规修正,已实质影响国民权益与国内法律。根据条约缔结法第8条,凡涉及国家重要经济利益及法律变更之协定应送立法院审议,「不能轻易以查照了事」。
国民党智库示警,台美协定「报喜不报忧」,政府过度倾斜於单一双边谈判,却忘了台湾多年多边区域集成进度陷入停滞;申请加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)至今逾四年半仍无实质进展,眼见印尼、菲律宾等邻国预计于2026年超车入会,台湾正深陷被全球经贸重组边缘化的「断崖危机」,政府应立即导正战略失衡,强力争取更多区域经济组织,方能帮产业争取最大化利益。
对于台湾承诺对美采购848亿美元,国民党智库报告直指,848亿美元尚未包含赖总统口头承诺的农业100亿美元,若再加上赖政府GDP占比5%的国防预算目标,以及赴美投资MOU中涉及企业出资与政府担保合计5000亿美元,整体资金规画规模预计高达20.4兆台币,对台湾整体的财政韧性与产业安全构成空前挑战。
智库示警,台美投资MOU的影响不容小觑,谈判中的5000亿美元赴美投资计划,对照2024年对美投资仅141.26亿美元的实务数据,这项承诺显然缺乏现实基础。
其中,台湾对美采购444亿美元液化天然气,国民党智库报告直指「巨额天然气采购、重创净零碳排路径」,协定揭露台湾采购巨额液化天然气,这项承诺完全背离了台湾2050净零排放的目标,让台湾的能源转型「倒退噜」,台湾产业未来面临更沉重的国际碳税压力,政府应对这笔采购进行环境影响评估。
对于美国牛绞肉及部分内脏将开放进口台湾,国民党智库报告指出,台湾承诺将终止目前针对美牛实施的「逐箱查验」程序,而针对牛猪肉品的莱克多巴胺残留检测,须采用「不包含水解步骤」的分析方法,等于边境把关变成抽样检查,检验标准也变得宽松,主管机关应提出具体评估与科学依据。

