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不檢討固邦策略 台灣難防尊嚴掃地

尼加拉瓜與台灣斷交,翻臉速度之快,先是片面宣布斷交,隨即要求兩周撤館,如今又沒收台方資產轉予北京;兩國數十年情誼,尼國卻在斷交後連續出招損台方尊嚴,台方憤怒之餘,也該嚴肅思考當中的問題。

尼加拉瓜與台斷交的原因漸漸浮現,其一是複雜的國際政治。尼國總統奧蒂嘉在大選期間逮捕異議人士及潛在競爭者,美國批尼國選舉已無可信度,並制裁奧蒂嘉政府,加速奧蒂嘉與西方決裂而倒向中國大陸。

北京在蔡政府任內奪走台灣數個邦交國,華府基於自身利益、美中影響力競爭、幫助台灣拓展國際空間等考量,近年強力助台維護邦交;美國出力雖對台有利,卻也讓與美關係惡化的邦交國離台灣而去,夾在美中間的台灣,鞏固邦交愈來愈無力。

外交部長吳釗燮日前在立院直說,奧蒂嘉政府是個威權政府,在選舉期間抓了所有反對黨人士,台方對奧蒂嘉政府的處理方式不以為然,「也私下勸說他」;奧蒂嘉陣營希望台灣能在尼國選舉後公開恭賀,但台方並沒有。

吳釗燮這番話引立委疑問,台灣為何對友邦選舉有立場?斷交後,除了怪罪北京掠奪、奧蒂嘉與中俄「抱團取暖」,台方是否有所檢討?畢竟北京施壓、奧蒂嘉不民主行為已久,為何現在斷交。

其實在尼國選舉期間,台尼已因價值觀不合影響關係,但台方到11月底才發現不尋常的跡象;若早些警覺,或許能更妥適處理雙邊關係,甚至台灣的資產。

僅剩的14個友邦,不太可能都與台灣共享價值觀與利益,也難保與美國關係堅不可摧,卻持續面對北京施壓、利誘。面對如此國際現實,若仍不檢討及調整鞏固邦交策略,台灣除了難逃斷交噩夢,也可能進一步損及資產及尊嚴。

北京 邦交 尼加拉瓜

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