我的頻道

* 拖拉類別可自訂排序
恢復預設 確定
設定
快訊

國防專家:拜登與普亭視訊會議結果將牽動烏克蘭情勢

英藥廠新藥Sotrovimab 「對Omicron所有突變有效」

新聞評論/拜習峰會成就有限 至少打破美中僵局

美國總統拜登(右)與中國國家主席習近平(左)召開線上「拜習會」。(Getty Images)
美國總統拜登(右)與中國國家主席習近平(左)召開線上「拜習會」。(Getty Images)

想在拜習峰會找到亮點並不容易;但美中兩國領袖終於透過視訊對話,名之「破冰」倒符合事實。外界對這次峰會原有兩種估計:一是這是雙方避免戰爭的關鍵,二是雙方裂痕太深,就算和解也只是曇花一現。會後,美方資深官員悲觀地說:「我們原本就不預期會有突破,結果確實沒有」;然而,拜登自己卻說與習近平的會談過程不錯,後續會有很多工作要跟進。看來,至少雙方的僵局是打破了。

這次拜登一開始就表示,為確保兩國競爭不會轉向衝突,需要建立「護欄」,以確保彼此在高度競爭時能保持理性,避免擦槍走火,並在特定領域上合作。習近平則形容,中美是兩艘在大海中航行的巨輪,「我們要把穩舵,使兩艘巨輪迎著風浪共同前行,不偏航、不失速,更不能相撞」。

這場會晤,由於是美方有求於中方,故在時差上選擇遷就中方,安排在北京的上午,華府的晚間。俟視訊結束,華府已是晚上11點半,年近80歲的拜登必然已疲累。在氣勢上,拜登剛歷經民主黨兩場州長選舉失利,明年期中選舉大勢不妙;習近平則剛取得中共六中全會「第三份歷史決議」的推崇,達到權力頂峰。兩相比較,習近平顯然更氣定神閒。

此次會晤,美方首重經貿。拜登希望借助與中國談判的利多,幫他度過明年期中選舉的難關。雙方與會官員各有財經大臣,美方是財政部長葉倫,中共是國務院副總理劉鶴,意味經貿會有後續發展。這點要等到雙方磋商至相當程度,才會揭曉。

雙方也討論了彼此地緣政治的交集,諸如:北韓、伊朗、氣候暖化、疫情等;針對雙方的核武競爭,同意共同研究裁軍談判。為防止雙邊關係失控,有必要維持溝通管道的暢通,將建立類似歐巴馬時期的戰略與經濟的定期對話機制。拜登證實,將成立四個工作小組。拜習會前,雙方還就川普開啟的媒體戰達成三項共識,美國恢復中國駐美記者一年多次簽證及相關問題,中國則給予美國駐中記者同等待遇。

但在北京眼裡,這些都是小事。中共真正在意的,是外長王毅7月向美副國務卿薛曼所提出「三條底線」:美國不得挑戰、詆毀或顛覆中國特色的社會主義;不得試圖阻撓或打斷中國的發展進程;以及不得侵犯中國主權和破壞中國領土完整。其中,尤以台灣問題最容易將美中捲入衝突。

習近平嚴重警告拜登,台灣當局一再企圖「倚美謀獨」,而美方一些人有意搞「以台制華」,這是在玩火。以往對於這一議題,美方總是行禮如儀敷衍過去;但這次不同,美方主動要與大陸開誠布公談論台灣問題,希望去除這個不定時炸彈。至於拜登有沒有向習保證「不支持台獨」,兩國發布的訊息各說各話;但拜登事後受訪問說,「我們沒有鼓勵獨立,我們是鼓勵他們做到《台灣關係法》所要求的,這就是美國所做的,讓他們自己決定。」

此舉,意味美國又回到了「戰略模糊」,回到反對兩岸片面改變現狀;既反對中共動武,也反對台灣走向台獨。與其說美國改變政策,不如說是從先前「放縱台灣」作為對抗中國的政策,轉為「約束台灣」,避免引發台海衝突。

在經過川普四年的動盪,以及拜登第一年的調整後,我們看到美中台關係又回到了過去40年的傳統架構。其間,儘管華府與北京,甚至台北,都根據自己的利益企圖衝撞拉扯,但是最後還是理解:傳統架構最符合三邊的利益。

拜登 中國 台灣關係法

上一則

陳時中:我負高端政治責任 立委:3+11都沒負責了

下一則

前亞太助卿:拜登先提台灣關係法 讓台更安心

延伸閱讀

超人氣

更多 >