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農委會:防台灣品種外流陸 擬修法祭刑責

農委會清查,台灣四種鳳梨品種外流到中國大陸。(本報資料照片)
農委會清查,台灣四種鳳梨品種外流到中國大陸。(本報資料照片)

中國大陸對台下鳳梨禁令引發台灣品種外流爭議。農委會盤點發現台灣至少有12種以上品種外流到對岸,包括鳳梨、釋迦、茶等,造成損失尚無法估計。農委會昨天表示,將祭出禁止侵權農產品回銷台灣、在目標市場申請品種權、增列種苗等輸出管制三措施,也不排除修法對刻意外流品種科以刑責。

不過,台灣目前禁止進口中國大陸的農產品多達600多種,包括鳳梨等生鮮水果,即使大陸生產台灣農產品,無論是否有品種權,多數本來就不能進口到台灣。

農委會副主委陳駿季表示,台灣對禽畜、種原、種苗、收穫物、技術等輸出都有管制規範,但至今只對一件農業機械類案件裁罰過,至於普通種苗,因種子體積小、容易攜帶,除非人贓俱獲才能依品種權提告。

為避免品種持續外流,陳駿季說,依照現有法規,只要在台灣有登記品種權的農產品,就可以禁止其他國家回銷到台灣;外界擔憂台灣品種外流到中國大陸種植後賣到第三國,反造成雙方外銷競爭,農委會將在台灣主要農產品消費市場先主動申請品種權,屆時可適時對外主張權利,阻絕侵權農產品交易。

陳駿季表示,未來也會依產業發展檢討或新增植物種苗、種禽畜、水產種苗輸出管制項目。他提到,日本草莓、葡萄先前也曾流入中國大陸又回銷,明年起會對違法外流品種者處以刑罰,台灣若有共識,也會研議修法跟進。

針對外界質疑台方恐難以阻絕大陸銷侵權農產品,陳駿季說,台灣毛豆就有類似作法,目前已在國外申請品種權,當地合作業者也會隨時注意進口品種,有異狀會協助通報,若輸入台灣就更容易處理,因為台灣對於這些品種都有所掌握。

外流品種經大陸改良再外銷,是否會難以辨識及主張品種權?農委會表示,品種可透過外在特徵判斷,也能以分子標誌確認,對方改良時若沒辦法清楚交代品種來源,代表違法取得,將無法申請品種權。

農委會清查,台灣品種外流到中國大陸的鳳梨四種、釋迦一種、茶七種,蓮霧、芒果也疑似外流,但數量尚待確認。此外,吳郭魚、草蝦、斑節蝦、石斑早期使用台灣品種,現大陸已自行研發品系並建立完整技術。

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