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蕭美琴出席就職 拜登兩岸政策壓力測試

拜登(Joe Biden)20日正式就任為美國第46位總統。(路透)
拜登(Joe Biden)20日正式就任為美國第46位總統。(路透)

駐美代表蕭美琴被邀請參加美國總統拜登就職典禮,看起來是件小事,但是外交無小事,這是個測試,既測試拜登政府對台灣態度,也測試拜登政府是否能抗拒北京壓力。根據媒體報導,白宮國安會發言人表示,蕭美琴受邀出席,代表美國對台灣的承諾是「堅如磐石」;擔心拜登會對台灣不利的台北,總算鬆了一口氣。

反觀中國大陸,國台辦的反應,只敢批評台灣民進黨政府,但對美國拜登新政府,僅敦促要恪守一個中國原則和中美三個聯合公報有關規定,妥善處理台灣問題,不敢惡言相向,怕影響剛要開展的美中關係。

老實說,現在華府根本懶得理北京,拜登施政以疫情與經濟等內政為主,不願意把太多的精力放在外交上,即使有,也是重新加入國際社群,重新攏絡盟國,在中國政策上,僅是延續川普的強硬對抗。

台北擔心拜登會因與北京過於友好,而傷害美台關係,這是空操心;川普時期的美中台,是互動的三角,川普以對台灣的好,當成對付大陸的武器,拜登則重視台美關係的本質,與美中關係區別開來,美台與美中是兩條平行線,各自發展。

唯一拜登政府會在意的,是因兩岸關係惡化,把美國拖下戰爭的風險,這是拜登不能接受的,因為會妨礙他國內的施政與改革,所以準國務卿布林肯警告大陸不得對台動武,否則會犯下重大錯誤。擔任印太事務協調總監的坎伯在之前的視訊會議上,提醒台北要與北京對話,降低彼此的緊張。

至於對台限制,拜登政府未必會全部維持,許多官員深知不少限制早已過時。布林肯在參議院同意權聽證會上主動提及,會對美台交往限制進行研究,卻未明確表態同意或反對,因為這需要經過整體的評估,過去幾次台灣政策評估,都是新政府就職滿一年之後才審慎發表,這次不會例外。

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