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陸書出版須送審 王健壯:「匪書」能毀台灣民主自由?

王健壯憂心台灣將喪失寶貴的出版自由。(本報資料照片)
王健壯憂心台灣將喪失寶貴的出版自由。(本報資料照片)

文化部日前發出新聞稿指出,未來大陸圖書在台出版,業者在申請ISBN(國際標準書號)時,須同步進行「免稅認可」及「大陸地區圖書發行許可」。文化部此舉形同宣布擬對陸書進行全面審查,資深媒體人王健壯與楊照期期以為不可,憂心台灣將喪失寶貴的出版自由。

王健壯在本報系聯合報專欄指出,一個國家如果號稱有出版自由,這個國家對出版品就不可能進行事前審查,政府若對出版品採取任何形式的事前限制手段,都有違憲之虞,這個國家當然也稱不上是有出版自由的國家。

王健壯批評,文化部決定「落實」過去形同具文的大陸出版品許可辦法,理由包括:「民主防禦機制的體現」,以及「避免不具善意國家利用台灣民主自由,破壞台灣民主自由」。這些理由顯然都是政治性考慮,都是反中抗中思維的體現,並且企圖以防衛性民主理論來合理化對出版自由的限縮。但一本大陸出版的書有必要無限上綱到防衛性民主的層次嗎?一本大陸出版的書可以達到破壞台灣民主自由的目的嗎?根據憲法增修條文規定,防衛性民主僅針對有違憲之虞的政黨,文化部以此理論限縮出版自由,顯然欠缺憲法依據。更何況,大法官644號解釋早已把主張共產主義或分裂國土的言論,視為應受憲法保障的政治性言論,文化部若要以許可辦法中「宣揚共產主義或從事統戰」的條文,禁止某些大陸出版品在台灣發行,豈不明顯違憲?而且台灣民主自由難道脆弱到可以被一本「匪書」就輕易毀之殆盡?

王健壯語重心長地說,李永得曾經是走過戒嚴歲月的老記者,年輕時也必然涉獵過各式各樣的「匪書」,對禁書年代的記憶一定至今難忘。如今他當文化部長,在政策上的所作所為,理應與戒嚴時期大不相同,但他先是以程序理由查禁了一本大陸童書繪本,現在又要對大陸出版品實施雙重事前限制,豈不是又把大陸出版品以匪書視之?讓台灣一步步又走回那個不堪回首的禁書年代?要做一個徹底廢除出版品事前審查制度的部長,或要做一個可能動輒查禁匪書的部長,李永得如果初心未變,當然應該知所抉擇。

楊照質疑文化部嚴重低估了許可與審查的難度。(本報資料照片)
楊照質疑文化部嚴重低估了許可與審查的難度。(本報資料照片)

楊照:誰來審查?用什麼方式?依照什麼標準?

作家楊照則透過臉書表示,文化部顯然嚴重低估了許可與審查的難度,「誰來審查?用什麼方式審查?依照什麼標準?請主管單位不要躲在公文式的三言兩語規定後面,請負責任站出來認真回答這些最基本的問題,完整告訴我們審查到底將如何進行吧!」

楊照說,若作家莫言的一本小說要在台灣出版,送去申請許可,該交給誰來審查?如果組評審委員會,找專家學者,名單又由誰決定?「依照什麼原則,用什麼標準選出這些『專家學者』,憑什麼認定他們有資格有權力幫台灣讀者決定什麼書可以看、什麼書不適合看?」

楊照批評,若有評審委員認為莫言小說中「提到台灣看起來不友善」,甚至顯示他「支持武力犯台」,那小說就不能得到許可嗎?「有沒有可能是評審委員無法分辨小說人物的意見和作家本人的態度?」甚至若審查後,政府要求出版社改掉這段內容,重新送審才能出版,「那台灣和中國還有什麼差別嗎?曾幾何時,台灣也要有和大陸一樣的出版審查、出版管制了?」

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