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新聞眼/美國利益vs.台灣分量 恐有大段落差

美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)。( 路透)
美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)。( 路透)

美國總統川普雖然對中國大陸態度強硬,但川普政府內部一直有對中鷹派和務實派的路線之爭;紐約時報披露美國貿易代表賴海哲不願推動美台貿易談判,顯然和此有關,而最重要的當然是川普的態度。

從近來美國檯面的動作看來,美國國務院和國務卿龐培歐對美台貿易談判態度較積極。不過,主管貿易談判的美國貿易代表署至今未發表聲明。50位美國跨黨派聯邦參議員上周還聯名致函賴海哲,敦促展開美台貿易談判。這股壓力當然很大,但賴海哲仍不為所動。

紐時報導,自從1月美中簽署貿易協議後,川普政府多位高層官員就主張盡力維護這分得來不易的協議,甚至反對就香港、新疆問題制裁大陸,也避免影響大陸採購美國棉花等商品。這個陣營除了賴海哲,還包括財政部長米努勤、農業部長普度、白宮幕僚長梅杜斯等人。

從這個角度來看,賴海哲不願和台灣展開貿易談判,也是不願影響和大陸的商務關係,出發點是美國利益。

另一個重點是時間。台美貿易暨投資架構協定斷斷續續談了20年,進展非常有限,若在此刻和台灣展開貿易談判,能否成功是一大問號。如今距離美國總統大選不到一個月,川普政府的未來很不確定,賴海哲更不願在此時和台灣展開冗長而艱困的貿易談判。

最後當然是川普的態度。川普雖然對大陸微信、TikTok開刀,但在美國金融業、商界和農民壓力下,完全不提撕毀美中貿易協議,也沒有再對大陸採取其他貿易報復行動,以免對中商務關係惡化,進而影響選情。

川普政府近來一連串挺台行動,台灣方面不免有所期待。但別忘了白宮前國安顧問波頓的警告:川普心中,大陸就像他常用的大辦公桌,而台灣的分量則是小筆尖。大辦公桌和小筆尖的利益孰輕孰重,才是美國最務實的考量。

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