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新聞眼/台美經貿渴望火速進展 太天真

美國國務院次卿克拉奇(左)率團搭專機17日抵台訪問,下機後向前來迎接的美國在台協會處長酈英傑(右)拱手致意。(中央社)
美國國務院次卿克拉奇(左)率團搭專機17日抵台訪問,下機後向前來迎接的美國在台協會處長酈英傑(右)拱手致意。(中央社)

美國國務次卿克拉奇訪台卻沒帶來各界期待的台美經濟與商業對話,甚至一律改為不公開的閉門會議,引發不少質疑,民進黨政府先前的大內宣加上台灣民眾被迫吃下含萊劑豬肉,到底換來什麼?民眾不滿情有可原,操作風向的政客更可惡。經貿談判憑藉的是經年累月成果,不是速食產品。

「美國利益優先」這句口號,適用美國總統川普所有對外政策,川普政府上台後甚至可以推翻文本,重新洽談已定案的貿易協定,對台灣來說,難道不是一個警惕?以目前氛圍,現在若簽下協定,恐怕台灣付出的會比想像中更多,此外,就算簽了,也隨時可推倒重來。

回到經貿談判的常態上看,台灣不是從蔡英文政府上台後,才開始跟美國貿易代表署(USTR)打交道,歷任政府都曾和美國貿易代表署交手過,但自蔡英文總統宣布開放美豬,美國國務院雖宣布啟動「台美經濟商業對話」,且由克拉奇主持,但主導美國對外談判的貿易代表署始終沒有表態,但美方內部有不同意見角力的傳聞不斷。

儘管此次「台美經濟對話」的主軸不在貿易談判,聚焦在供應鏈重組、戰略物資等議題,但貿易代表署認為,議題中也會涉及關稅、貿易商品等,非國務院的業管範圍,貿易代表署更不樂見,在談判前置作業展開之前,美方對台釋放利多訊息,恐不利於美方未來的談判作業。

美國負責貿易談判者,絕對是以美國利益為最大優先,對照台灣在此事心態上的急於求成,還未上談判桌可能就已先落下風,台美經濟的高階對話,涉及的層面相當廣泛,並非一兩周可完全準備就緒。

克拉奇此次訪台行程未如預期,傳出美方內部意見不一,貿易代表署對台灣開放美豬的政策研判,「現在的承諾不一定可靠」,並主張台美經濟對話應放緩步調,與先前執政黨給外界的訊息相差甚大。

美方官員訪台固然可以作為雙方關係友好的證明,在次卿訪台前,美國傳出將軍售給台灣七項武器、駐聯合國大使克拉夫特和台駐紐約代表處處長李光章共進午餐,好像都在為訪台行程增色,但就美國利益而言,川普設定的觀眾是中國大陸政府、是美國選民。

美國的友台政策,當然可視為台美關係進展,但民眾也該清楚,川普政府在這次選戰裡大打「反中牌」,正是台灣人最熟悉的劇本嗎?老是把「國家利益」掛在嘴上的美國政府,其實從未脫離在一中政策下對台交往,長期夾在美中兩大強權之間的台灣,若一頭熱認為明天就可以跟美國在經貿談判上有大進展,未免太天真。

克拉奇來台,蔡政府及綠營說法。 (製表/蔡晉宇)
克拉奇來台,蔡政府及綠營說法。 (製表/蔡晉宇)

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